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　　衛生部副部長(cháng)、中國控制吸煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃潔夫12日在中國控制吸煙協(xié)會(huì )第四屆會(huì )員代表大會(huì )暨控煙高層論壇上指出，我國控煙履約進(jìn)程遲緩，控煙形勢十分嚴峻，控煙工作最緊迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。

　　據了解，我國煙草業(yè)是世界上最大的煙草企業(yè)，也是吸煙者最多和受“二手煙”危害最嚴重的國家。我國有約3.5億煙民，消費了全球三分之一的煙草，還有5.4億人口受“二手煙”危害。近年來(lái)我國因煙草相關(guān)疾病直線(xiàn)上升，因煙患病而死亡人數直線(xiàn)上升，每年死于與吸煙直接相關(guān)疾病，如肺癌、心腦血管性疾病等達100萬(wàn)人，占全國總死亡人數的12%。與世界先進(jìn)國家和地區相比較，我國控煙工作起步晚，觀(guān)念落后、體制缺陷、政企一體。

　　2003年第56屆世界衛生大會(huì )通過(guò)了世界衛生組織《煙草控制框架公約》，經(jīng)全國人大常委會(huì )批準，《公約》自2006年1月9日起在我國正式生效。這表明我國政府贊同并準備履行《公約》關(guān)于控煙的諸多原則與各項措施實(shí)施控煙。

　　煙草業(yè)在國民經(jīng)濟中占的比重不少，2008年卷煙利稅達到4499.1億元。雖然各級政府部門(mén)和民間組織都在大力倡導控煙，但卷煙生產(chǎn)量仍呈上升趨勢，2004年至2008年卷煙生產(chǎn)量增長(cháng)近18.4%，控煙形勢不容樂(lè )觀(guān)。

　　黃潔夫指出，全面控煙是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，也是一個(gè)龐大的社會(huì )系統工程。當前，我國控煙履約工作最緊迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。這是《公約》第8條以及隨后通過(guò)《防止接觸煙草煙霧準則》提出的明確要求。各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構應在公共場(chǎng)所禁止吸煙方面起表率作用，務(wù)必實(shí)現到2010年全國所有衛生行政部門(mén)和至少50%以上醫療衛生機構建成無(wú)煙單位，從2011年起全國醫療衛生機構全面禁煙。(楊進(jìn)欣)