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　　發(fā)改委等明確醫改方向，提高臨床診療手術(shù)價(jià)格，3年內使藥價(jià)趨合理

　　國家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站公布與衛生部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合發(fā)布的《改革藥品和醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》。根據意見(jiàn)，2011年將達到藥品價(jià)格趨于合理的目標，屆時(shí)政府管理醫藥價(jià)格方法將進(jìn)一步完善，企業(yè)和醫療機構價(jià)格行為比較規范，醫療服務(wù)價(jià)格結構性矛盾明顯緩解。

　　逐步取消銷(xiāo)售藥品加成

　　《意見(jiàn)》還明確了醫改的方向，即進(jìn)一步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。在規范醫療服務(wù)價(jià)格項目的基礎上，適當提高臨床診療、護理、手術(shù)以及其他體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格，同時(shí)降低大型醫用設備檢查和治療價(jià)格。加強對植(介)入類(lèi)等高值醫療器械價(jià)格的監管。

　　對于外界最為關(guān)注的醫療衛生機構藥品銷(xiāo)售加成政策，《意見(jiàn)》重申將按照“醫藥分開(kāi)”的要求，改革醫療機構補償機制，逐步取消醫療機構銷(xiāo)售藥品加成。而改革過(guò)渡期間，則要逐步降低醫療機構藥品加價(jià)率，在總體不突破15%的前提下，可按價(jià)格高低實(shí)行差別加價(jià)政策，必要時(shí)對高價(jià)藥品實(shí)行最高加價(jià)額限制，但對中藥飲片加價(jià)率標準適當放寬。

　　拉開(kāi)價(jià)格差促進(jìn)患者分流

　　在診療費方面，發(fā)改委提出將合理制定不同級別醫療機構和不同職級醫師的服務(wù)價(jià)格。

　　根據醫療機構等級、醫師級別和市場(chǎng)需求等因素，對醫療服務(wù)可以制定不同的指導價(jià)格。要逐步拉開(kāi)價(jià)格差距，以促進(jìn)患者合理分流。但應當提高體現技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格，逐步提高中醫和體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護理等項目?jì)r(jià)格。

　　- 任務(wù)

　　2009至2011年改革任務(wù)：

　　●完善醫藥價(jià)格管理政策

　　調整政府管理藥品及醫療服務(wù)價(jià)格范圍，改進(jìn)價(jià)格管理方法，進(jìn)一步完善價(jià)格決策程序，提高價(jià)格監管的科學(xué)性和透明度。

　　●合理調整藥品價(jià)格

　　在全面核定政府管理的藥品價(jià)格基礎上，進(jìn)一步降低偏高的藥品價(jià)格，適當提高臨床必需的廉價(jià)藥品價(jià)格。

　　●進(jìn)一步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系

　　適當提高臨床診療、護理、手術(shù)以及其他體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格，同時(shí)降低大型醫用設備檢查和治療價(jià)格。

　　●強化成本價(jià)格監測和監督檢查

　　完善藥品成本價(jià)格監測制度，發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用。定期開(kāi)展醫藥價(jià)格檢查，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構價(jià)格行為。進(jìn)一步健全醫療機構醫藥費用清單制度，提高收費透明度。

　　改革目標

　　到2011年 藥品價(jià)格趨于合理，醫療服務(wù)價(jià)格結構性矛盾明顯緩解

　　到2020年 建立符合醫藥衛生事業(yè)發(fā)展規律的醫藥價(jià)格形成機制，醫藥價(jià)格能夠客觀(guān)及時(shí)反映生產(chǎn)服務(wù)成本變化和市場(chǎng)供求

　　(記者李靜睿)