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　　中新網(wǎng)1月12日電 衛生部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、教育部、中央編辦日前聯(lián)合印發(fā)了醫改配套文件《關(guān)于加強衛生人才隊伍建設的意見(jiàn)》，提出了今后一個(gè)時(shí)期衛生人才隊伍建設的指導思想和總體目標，強調了加強衛生人才隊伍建設的基本要求。

　　1月12日上午，衛生部召開(kāi)2010年首次例行新聞發(fā)布會(huì )。衛生部新聞辦公室主任鄧海華在會(huì )上介紹了衛生部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強衛生人才隊伍建設的意見(jiàn)》的主要內容。

　　人才是衛生事業(yè)發(fā)展的戰略資源，是深化醫藥衛生體制改革的重要支撐�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》提出：要加強醫藥衛生人才隊伍建設，制定和實(shí)施人才隊伍建設規劃，重點(diǎn)加強公共衛生、農村衛生、城市社區衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀衛生人才到農村、城市社區和中西部地區服務(wù)。要加強高層次科研、醫療、衛生管理等人才隊伍建設。建立住院醫師規范化培訓制度等。

　　據此，醫改領(lǐng)導小組將加強衛生人才隊伍建設的文件作為醫改的重要配套文件，要求衛生、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、教育、編制等部門(mén)認真研究，提出加強衛生人才隊伍建設的有力措施，切實(shí)推動(dòng)衛生人才隊伍的發(fā)展。經(jīng)過(guò)充分調研、反復修改完善，衛生部等6部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強衛生人才隊伍建設的意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》提出了今后一個(gè)時(shí)期衛生人才隊伍建設的指導思想和總體目標，強調了加強衛生人才隊伍建設的4點(diǎn)基本要求：一是要大力實(shí)施人才強衛戰略，把衛生人才建設作為衛生工作的重中之重，以人才促改革，以人才促發(fā)展；二是要加強衛生人才宏觀(guān)管理，建立健全衛生人才宏觀(guān)管理的體制機制；三是要堅持思想道德教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)培養兩手抓，努力建設一支忠實(shí)為人民健康服務(wù)的衛生人才隊伍；四是堅持以農村衛生人才隊伍建設為重點(diǎn)，整體推進(jìn)各類(lèi)衛生人才協(xié)調發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》對加強農村衛生、社區衛生、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、中醫藥、護理、技能人才、高層次人才、衛生機構管理等各類(lèi)衛生人才隊伍的建設提出了具體措施。對健全衛生人才的培養、評價(jià)、使用、激勵、流動(dòng)機制提出了有力的政策。

　　在加強農村衛生人才隊伍建設方面，《意見(jiàn)》提出，逐步擴大鄉鎮衛生院招聘執業(yè)醫師項目的規模，到2011年，實(shí)現每個(gè)鄉鎮衛生院至少有1名執業(yè)醫師的目標；統籌城鄉衛生資源，完善城鄉醫院對口支援制度，繼續推動(dòng)“萬(wàn)名醫師支援農村衛生工程”；進(jìn)一步加強農村衛生人員在職在崗培訓，實(shí)施農村衛生人員培訓規劃。用3年時(shí)間，培訓鄉鎮衛生院醫療衛生人員36萬(wàn)人次，培訓村衛生室醫療衛生人員137萬(wàn)人次；實(shí)施定單定向農村衛生人才培養，為農村培養留得住、用得上、干得好的適宜衛生人才。

　　在加強城市社區衛生人才隊伍建設方面，《意見(jiàn)》提出，實(shí)施社區衛生人員培訓項目，大力開(kāi)展社區衛生人員崗位培訓，用3年時(shí)間，培訓城市社區衛生服務(wù)機構醫療衛生人員16萬(wàn)人次。實(shí)施以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生隊伍建設規劃。

　　在加強護理隊伍建設方面，《意見(jiàn)》提出，貫徹落實(shí)《護士條例》，醫療機構的護士人員配備要嚴格按照國家有關(guān)規定執行。研究擬訂綜合醫院編制標準，合理配備護理人員編制，切實(shí)保障護士待遇。

　　在加快高層次衛生人才隊伍建設方面，《意見(jiàn)》提出，研究制定高層次衛生人才發(fā)展規劃，實(shí)施衛生高層次人才培養計劃，培養一批在國際醫學(xué)領(lǐng)域有重要影響力的醫學(xué)科學(xué)家，成為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。

　　《意見(jiàn)》特別指出，要建立符合中國國情的住院醫師規范化培訓制度，醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生在完成院校教育畢業(yè)后，在符合要求的醫院中接受規定年限的住院醫師培訓，醫學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生畢業(yè)后，由培養單位按其臨床能力安排參加相應階段的住院醫師培訓，提高醫生臨床醫療水平和基層醫療機構的服務(wù)能力。研究制定與住院醫師培訓相關(guān)的人事管理、資金籌措等配套政策，充分發(fā)揮高等院校、醫院及行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，為住院醫師培訓創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》強調，加大衛生人才隊伍建設的經(jīng)費投入。建立以政府投入為主、用人單位和社會(huì )資助為輔的衛生人才隊伍建設投入機制。中央和地方各級政府根據人才建設工作需要，逐步加大對衛生人才建設的支持力度。中央財政對中西部地區和困難地區給予必要支持。各類(lèi)醫療衛生機構要安排一部分資金，用于人才隊伍建設和高層次衛生人才的培養、選拔、評價(jià)、獎勵和引進(jìn)。要整合衛生人才隊伍培訓資金，統籌安排，合理使用，形成合力。

　　《關(guān)于加強衛生人才隊伍建設的意見(jiàn)》是近一個(gè)時(shí)期來(lái)，第一個(gè)由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于全面推進(jìn)衛生人才隊伍建設的綜合性政策文件，既兼顧了當前，也著(zhù)眼于長(cháng)遠；既有具體的人才項目工程，又有明確的政策措施�！兑庖�(jiàn)》的出臺，將對今后一個(gè)時(shí)期衛生人才工作發(fā)揮重要的指導作用。各地要認真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀(guān)念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng )新，以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)衛生人才隊伍建設，為深化醫藥衛生體制改革提供強有力的智力支持和人才保障。(據中國網(wǎng)文字直播整理)