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　　記者從昨天召開(kāi)的全省衛生工作會(huì )上獲悉，圍繞深化醫藥衛生體制改革，我省今年將全面推進(jìn)鞏固完善新農合制度、實(shí)施國家基本藥物制度、加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設、促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化、公立醫院改革試點(diǎn)五項重點(diǎn)工作。

　　關(guān)鍵詞：新農合

　　籌資標準提至每人140元

　　個(gè)人繳費保持20元不變

　　提高新農合補償水平，按照我省醫改方案規定，今年將新農合籌資標準提高到每人140元，其中各級財政補助標準由原來(lái)80元提高至120元，農民個(gè)人繳費保持20元不變。通過(guò)采取綜合措施，引導農民自覺(jué)自愿參合，確保參合率穩定在90%以上。

　　各地衛生行政部門(mén)應根據省統籌補償方案基本框架，適當提高補償比例和封頂線(xiàn)，提高參合農民受益水平。同時(shí)推行省、市定點(diǎn)醫療機構住院醫療費用即時(shí)結報，方便參合農民補償報銷(xiāo)。

　　關(guān)鍵詞：基本藥物

　　六成基層醫療衛生機構配備使用

　　全部納入新農合報銷(xiāo)藥物目錄

　　加快以省為單位藥品集中采購工作，進(jìn)行藥品采購和集中配送，進(jìn)一步擴大基本藥物制度實(shí)施范圍，各設區市配備和使用基本藥物的基層醫療衛生機構要達到60%。

　　完成我省納入基本藥物管理的非目錄藥品的遴選工作，把基本藥物全部納入新農合報銷(xiāo)藥物目錄，并高于非基本藥物報銷(xiāo)比例。

　　推行公立醫院基本藥物優(yōu)先和合理使用政策，初步建立基本藥物流通、使用、定價(jià)和報銷(xiāo)、補償、監測評價(jià)等環(huán)節信息管理系統。

　　關(guān)鍵詞：基層醫療

　　力爭實(shí)現村衛生室全覆蓋

　　城市社區覆蓋率達98%以上

　　加快基層醫療衛生服務(wù)體系建設，85%的縣(市)需達到“基本設施齊全，人員配備合理、服務(wù)功能完善、規章制度健全”的目標，并力爭實(shí)現村衛生室全覆蓋。開(kāi)展鄉鎮衛生院收支兩條線(xiàn)管理和縣、鄉、村縱向合作以及鄉村一體化管理試點(diǎn)工作。執行城市醫生晉升中高級職稱(chēng)前和新聘人員取得醫師執業(yè)證書(shū)后到農村醫療衛生機構服務(wù)一年的規定，對不符合規定人員一律不予晉升職稱(chēng)。

　　調整社區衛生服務(wù)機構布局，發(fā)展和完善社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，城市社區衛生服務(wù)街道覆蓋率將達到98%以上。同時(shí)，建立健全城市醫院、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構和社區衛生服務(wù)機構之間分工協(xié)作和對口指導機制。

　　關(guān)鍵詞：公共衛生

　　健康檔案建檔率分別達40%和20%

　　啟動(dòng)65歲以上老年人健康檢查

　　力爭社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院100%設立預防保健科或防保組，健全公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以項目實(shí)施帶動(dòng)公共衛生服務(wù)均等化：城市和農村居民健康檔案規范化建檔率要分別達到40%和20%，啟動(dòng)65歲以上老年人健康檢查、3歲以下兒童生長(cháng)發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪(fǎng)視、為高血壓等慢性高危人群提供防治指導服務(wù)，完成補種乙肝疫苗、貧困白內障患者復明任務(wù)，繼續做好農村婦女“兩癌”檢查和孕前、孕早期增補葉酸工作，農村孕產(chǎn)婦住院分娩率要達95%以上等。

　　關(guān)鍵詞：公立醫院

　　邯鄲市率先開(kāi)展公立醫院改革試點(diǎn)

　　各地衛生行政部門(mén)按要求落實(shí)區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，合理確定公立醫院數量、布局、規模，加快形成多元化辦醫格局。探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式和醫藥分開(kāi)的具體途徑，逐步推行人員聘用、崗位管理、績(jì)效工資制度。

　　會(huì )議特別要求，邯鄲市作為公立醫院改革試點(diǎn)市，衛生行政部門(mén)應按國家和省里的試點(diǎn)要求，抓緊制定試點(diǎn)方案，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　新聞鏈接

　　2009年，全省參合農民

　　報銷(xiāo)醫藥費46.53億元

　　新農合：全省參合率達到了90.24%，報銷(xiāo)封頂線(xiàn)由2萬(wàn)元提高到了3萬(wàn)元；全省共有2253萬(wàn)人次參合農民得到合作醫療補償，補償總費用46.53億元。

　　國家基本藥物制度：確定在41個(gè)縣(市)的550個(gè)鄉鎮衛生院和石家莊、唐山、保定、邯鄲、秦皇島5個(gè)市的120個(gè)社區衛生服務(wù)機構首批實(shí)施基本藥物制度。

　　基層醫療衛生服務(wù)體系建設：2009年，投入資金42.7億元，安排衛生建設項目351個(gè)，村衛生室覆蓋率達到了96%，新建社區衛生服務(wù)機構59個(gè)，街道覆蓋率達到了96%以上。

　　重大和九項基本公共衛生服務(wù)項目：完成乙肝疫苗補種86萬(wàn)人、貧困白內障患者復明手術(shù)7543例、農村婦女宮頸癌篩查3萬(wàn)多人、乳腺癌篩查1.2萬(wàn)人，農村和城市居民健康檔案建檔率分別達到了5.74%和33%。

　　公立醫院改革：全面推進(jìn)112種疾病臨床路徑管理，確定在邯鄲市率先進(jìn)行公立醫院改革試點(diǎn)。(記者 王鳳偉)