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     12月15日，從中國控制吸煙協(xié)會(huì )今天在京舉行《煙草稅和其在中國的潛在影響》研究結果發(fā)布會(huì )上獲悉，中國控煙協(xié)會(huì )建議將煙草稅從每包6分錢(qián)提至1元。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　想想看，如果一包五塊錢(qián)的煙馬上要漲一塊錢(qián)，你會(huì )不會(huì )覺(jué)得太貴了？

　　12月16日的《第一財經(jīng)日報》報道，在中國控制吸煙協(xié)會(huì )《煙草稅和其在中國的潛在影響》研究結果發(fā)布會(huì )上，眾多專(zhuān)家建議我國大幅提高煙草從量消費稅，從目前的0.06元/包，提高到1元/包。專(zhuān)家進(jìn)一步表示：每包卷煙煙草稅增加1元，吸煙者人數將減少1370萬(wàn)，可挽救340萬(wàn)人的生命，政府的稅收則將增加649億元。

　　吸煙有害健康，這是共識，實(shí)施價(jià)格和稅收措施減少煙草消費，也是中國作為《煙草控制框架公約》締約方的責任。但現在大幅提高煙草稅，恐怕有點(diǎn)不合時(shí)宜。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，大幅提高的煙草稅必然會(huì )轉嫁到消費者頭上，香煙的價(jià)格漲了，無(wú)非帶來(lái)兩種結果：部分煙民就此戒煙或減少吸煙量；另外一部分煙民則會(huì )選擇檔次更低的香煙。我并不是說(shuō)不要通過(guò)價(jià)格和稅收舉措減少煙草消費，但控煙應該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，畢竟，抽煙是3.5億中國人的習慣，不能動(dòng)不動(dòng)就搞休克療法，要找準時(shí)機才行。相對應地，《煙草控制框架公約》中也沒(méi)有對締約方給出控煙時(shí)間表的硬杠杠。

　　現在顯然不是大幅提高煙草稅的好時(shí)機。如果我們承認抽煙是一個(gè)很難改變的習慣，那么，大幅提高煙草稅就必然會(huì )增加煙民們的經(jīng)濟負擔。尤其是在金融危機的影響下，減薪、失業(yè)正成為很多中國人不得不面對的現實(shí)困境，這個(gè)時(shí)候大幅提高香煙售價(jià)，必然會(huì )令處于困境中的他們不得不承擔更重的生活成本。也許你會(huì )說(shuō)，既然如此，不吸就是。呵呵，戒煙如果這么簡(jiǎn)單，控煙當可畢其功于一役，煙民也早就從地球上消失了。

　　除了在經(jīng)濟下行的背景下增加煙民生活負擔之外，當前我國的控煙氛圍顯然也不是大幅提高煙草稅的好時(shí)機。雖然“公眾場(chǎng)所禁煙”等舉措近年來(lái)在我國不斷推進(jìn)，但不容否認的是，目前我國的控煙氛圍與一些發(fā)達國家相比還有不小的差距。最簡(jiǎn)單的例子是，很多國家都規定“吸煙會(huì )致癌”等警示語(yǔ)必須占據煙盒的1/3以上面積，但在我國，這些警示語(yǔ)都還只是煙盒側面極不顯眼的一句話(huà)而已。此外，在國外被嚴禁的煙草廣告，在我國的電視上卻經(jīng)常以各種面目巧妙出現，抽煙的鏡頭在影視作品中也比比皆是。

　　通過(guò)提高吸煙成本來(lái)控煙，應該是各種軟性控煙舉措都已經(jīng)到位的情況下才能使用的硬性手段。在軟性控煙舉措并未做到位的背景下大幅提高煙草稅，其控煙成效與動(dòng)機都令人懷疑，建議還是緩行為妙。(趙勇）