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　　當征求意見(jiàn)結束之后，如仍有人不斷炮轟不斷質(zhì)疑意見(jiàn)稿的合理性與完備性時(shí)，新醫改方案就不該匆忙上馬，仍需繼續聆聽(tīng)民聲。應特別俯身向下，并繼續向下，拿出最簡(jiǎn)單易懂的解讀版意見(jiàn)稿，到農民、城市低收入者、農民工、老人們中去征求意見(jiàn)。而后梳理、取舍，采納真實(shí)、正確、合理的意見(jiàn)，完備方案以成善制。

　　20日，在新醫改方案解讀論壇研討會(huì )上，華西醫院院長(cháng)石應康炮轟新醫改方案是空中樓閣，稱(chēng)醫改方案參與制定的部門(mén)太多，只有宏觀(guān)的政策，但是如何落實(shí)相當欠缺。 (據《華西都市報》12月21日報道)

　　說(shuō)新醫改方案是空中樓閣，我認為一點(diǎn)都不為過(guò)。在新醫改方案征求意見(jiàn)稿公布伊始，央視《新聞1+1》節目就曾炮轟意見(jiàn)稿過(guò)于專(zhuān)業(yè)，晦澀難懂。試想，一個(gè)讓央視節目主持人看了都感覺(jué)過(guò)于晦澀的意見(jiàn)稿，老百姓看了豈不頭大？而看不懂的意見(jiàn)稿，不是空中樓閣是什么？

　　衛生部近日表示，新醫改方案最快年底公布。而發(fā)改委在征求意見(jiàn)期滿(mǎn)之后，也喜滋滋的盤(pán)點(diǎn)計算出網(wǎng)站收到3.5萬(wàn)條醫改意見(jiàn)和建議，而且還喜滋滋地表示逾九成群眾對醫改意見(jiàn)稿表示滿(mǎn)意，認為其符合中國國情、方向明確、內容詳實(shí)。一個(gè)讓人很難看懂，幾乎類(lèi)似專(zhuān)業(yè)理論著(zhù)作的意見(jiàn)稿，居然有逾九成群眾表示滿(mǎn)意？這是怎樣一個(gè)冷幽默？不知道有關(guān)部門(mén)可曾看到網(wǎng)絡(luò )論壇上那洶涌噴薄的留言與橫飛的板磚？不知道可看到媒體上詬病其繁瑣其晦澀連篇累牘的時(shí)評文章？這些算不算民聲？這些可歸納入案頭的那3.5萬(wàn)條，逾九成群眾表示滿(mǎn)意的意見(jiàn)和建議中？

　　華西醫院院長(cháng)石應康指出醫改中缺失的不足之處———沒(méi)有講清楚經(jīng)濟基礎層面問(wèn)題的解決辦法；沒(méi)有明確“公益性”含義；沒(méi)有明確“衛生醫療”防病方面的投入；沒(méi)有突出醫療資源“整合”，使治療仍停留在頭疼醫頭腳疼醫腳的層面；未找準“醫學(xué)教育和醫院管理問(wèn)題”，政府應該為畢業(yè)后教育埋單……這五點(diǎn)意見(jiàn)，都切中了現實(shí)醫療行業(yè)的機制要害，理應是醫改當中不應回避的問(wèn)題。另外，最近發(fā)生了一起令人百味雜陳的新聞事件———北京一位青年農民為了能醫治重病，不惜犯搶劫重罪以求入獄，為的是在監獄中能得到國家免費治療�！胺缸锴筢t”引起了輿論的轟動(dòng)，這應該是給醫改方案最沉重最新的意見(jiàn)———國家層面的大病救助制度理應納入新醫改范圍之內。但不知道，這帶血的意見(jiàn)是否有上傳至有關(guān)部門(mén)的案頭？

　　基于網(wǎng)站搜羅的民間納諫，其意見(jiàn)來(lái)源自是可以上網(wǎng)發(fā)帖發(fā)信的人群。但事實(shí)的情況是，真正需要醫療救助，看不起病的人群是農村貧困人口和城市低收入人群，這部分人與醫改關(guān)系最密切，卻因為高科技化網(wǎng)絡(luò )的割裂而無(wú)法向納諫的有關(guān)方面發(fā)出自己的聲音。但是33家醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合對醫改方案提出了修改意見(jiàn)，大醫院聯(lián)合起來(lái)發(fā)出醫改會(huì )引發(fā)醫院“巨虧”的意見(jiàn)和聲音……很明顯醫改征求意見(jiàn)變成了不同群體和部門(mén)、行業(yè)平衡利益博取利益的平臺，而不是底層人們發(fā)出自身需要的民情上傳路徑。

　　在缺失底層人民聲音的前提下，在一再被有關(guān)人士炮轟的前提下，納來(lái)3.5萬(wàn)條逾九成群眾表示滿(mǎn)意意見(jiàn)和建議的醫改意見(jiàn)稿，顯得分量是那么輕飄飄，與最需要它的人們是那么遙遠，這不是空中樓閣是什么？前不久溫家寶總理強調“政府重大決策，人民有權了解決策的過(guò)程，有權參與決策，有權監督政策的執行”，那么一項公共政策制訂與實(shí)施的過(guò)程，在向社會(huì )“公開(kāi)征求意見(jiàn)”成為一種行政決策的必經(jīng)程序時(shí)，就不能無(wú)視或忽視與之關(guān)系最密切的人群的意見(jiàn)。當征求意見(jiàn)結束之后，如仍有人不斷炮轟不斷質(zhì)疑意見(jiàn)稿的合理性與完備性時(shí)，新醫改方案就不該匆忙上馬，仍需繼續聆聽(tīng)民聲。新醫改應特別俯身向下，并繼續向下，拿出最簡(jiǎn)單易懂的解讀版意見(jiàn)稿，到農民、城市低收入者、農民工、老人們中去征求意見(jiàn)。而后梳理、取舍，采納真實(shí)、正確、合理的意見(jiàn)，完備方案以成善制。如此，才能體現出行政智慧和科學(xué)決策的執政能力。(王槍槍)