嚴懲名人代言問(wèn)題食品的初衷是好的,但一旦形成了法律,在具體執行和處罰中,如何甄別、界定,卻具有相當的難度,值得立法機構深思。
日前,十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議審議食品安全法草案,草案規定:社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。
民以食為天,食品安全法草案中增加了嚴懲組織、機構或個(gè)人代言不合格食品行為的條款,體現了關(guān)注民生、依法捍衛消費者權益的立法精神,更意味著(zhù)代言的名人有可能承擔食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所承擔的所有責任,具有極大的威懾力?墒,嚴懲名人代言問(wèn)題食品,在具體的執行和處罰過(guò)程中,恐怕難度不小,認定也相當復雜,給名人代言食品廣告戴“金箍”,有點(diǎn)懸。
誠然,的確有個(gè)別名人利欲熏心,利用其社會(huì )影響力,為一些不合格產(chǎn)品做宣傳。但對于打拼多年才出人頭地的名人、明星來(lái)說(shuō),為了保持形象,從而贏(yíng)得更大的經(jīng)濟、社會(huì )效益,明知代言的產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),卻“飛蛾撲火”自毀前程的,畢竟不多。更多的是代言的產(chǎn)品后來(lái)出了問(wèn)題,他們由此被牽連。
于是,棘手的問(wèn)題就來(lái)了。如果一位名人為某食品代言時(shí),這個(gè)食品不但相關(guān)證書(shū)齊全,而且獲獎無(wú)數,名人不是質(zhì)監部門(mén),又怎么能發(fā)現所代言食品有問(wèn)題?如果產(chǎn)品有問(wèn)題,職能部門(mén)會(huì )發(fā)證發(fā)獎嗎?事實(shí)上,不少出了嚴重問(wèn)題的不安全食品,還曾經(jīng)是中國名牌、免檢產(chǎn)品呢,名人明星負得了這個(gè)責任嗎?
比如,在三鹿奶粉事件中,代言的明星鄧婕、倪萍、薛佳凝、花兒樂(lè )隊都遭到了人們的譴責,有網(wǎng)民說(shuō),“明星應該在拿廣告費的時(shí)候多考察考察”。試想,連某些專(zhuān)業(yè)檢測機構都是“馬后炮”,憑名人明星的肉眼,怎能“超前”檢測出奶粉有問(wèn)題呢?這讓名人們如何負責呢?
還有一種情況是,在名人代言時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量的確沒(méi)問(wèn)題,但在其后的生產(chǎn)中出了問(wèn)題,并被曝光查處,這難道也要讓名人承擔連帶責任嗎?名人會(huì )說(shuō),監管部門(mén)不恪盡職守、疏于監管,讓不安全食品在市場(chǎng)上大行其道,卻要追究我的責任,豈不冤枉?
所以,嚴懲名人代言問(wèn)題食品的初衷是好的,但一旦形成了法律,在具體執行和處罰中,如何甄別、界定,卻具有相當的難度,值得立法機構深思。其實(shí),最為關(guān)鍵的還是,負責食品安全的相關(guān)職能部門(mén)如果能?chē)栏駡谭,扎緊監管食品安全的籬笆,讓不安全食品和虛假廣告“出不了籠”,不但百姓吃得放心,名人代言也就放心了。(吳杭民)
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