發(fā)表評論 2008年6月23日，知名反歧視公益機構“北京益仁平中心”發(fā)布了《2007年度中國公民健康狀況與就業(yè)權報告》。
該報告顯示，針對乙肝攜帶者生存狀況的調查歷時(shí)近7個(gè)月，收到問(wèn)卷4810份，有效問(wèn)卷4711份，有效率97.94%。有45.69%的乙肝攜帶者在就業(yè)過(guò)程中因乙肝受到歧視。僅18.41%的乙肝攜帶者有過(guò)單位在知曉自己為乙肝病毒感染者的情況下仍舊聘用自己的經(jīng)歷，而大部分人都沒(méi)有遇到過(guò)這種情況。
另一個(gè)引人關(guān)注的現象是，從2003年到2007年，反乙肝歧視訴訟案平均每年只有四五起。但從2007年8月《就業(yè)促進(jìn)法》經(jīng)全國人大常委會(huì )通過(guò)至今，僅我國最早民間乙肝攜帶組織——“肝膽相照論壇”協(xié)助的反乙肝歧視訴訟案就接近20起。
一旦身份暴露，生活圈子顛覆
陸軍是肝膽相照論壇的組織者，他向本報記者介紹，就在6月28日，肝膽相照論壇版主劉先生被同學(xué)從QQ群中踢了出來(lái)。
劉先生露馬腳始于去年代表論壇向廣州市衛生局送去的感謝信。2008年1月，廣州市衛生局發(fā)文規定所有醫院不得為用人單位提供檢查乙肝攜帶的體檢項目。獲此消息，乙肝攜帶網(wǎng)友互相轉告，肝膽相照論壇代表網(wǎng)友向廣州市衛生局發(fā)去了熱情洋溢的感謝信，作為論壇版主的劉先生還在信中留下了自己的手機號碼，希望能和政府部門(mén)多聯(lián)系。正是這個(gè)手機號碼被同學(xué)在網(wǎng)絡(luò )瀏覽中發(fā)現，并發(fā)布在班級論壇里，同學(xué)們跟帖快得驚人，“他會(huì )傳染給大家�！薄巴瑢W(xué)們的安全受到了威脅�！薄潭桃灰�，劉先生被所有同學(xué)從好友中刪除�！八麄円欢ㄟ�通了電話(huà)，不然怎么能這么快都知道了�！眲⑾壬嬖V本報記者。這意味著(zhù)他不再可能和這些人見(jiàn)面、吃飯、聊天……“在當地可能呆不下去了�！眲⑾壬⒅�(zhù)電腦屏，一片茫然。
2008年起施行的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》明確規定：用人單位招用人員，除國家法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準。2008年起施行的《就業(yè)促進(jìn)法》規定：用人單位不得以是傳染病病毒攜帶者為由拒絕錄用。如有違反，勞動(dòng)者可就此向人民法院提起訴訟。
體檢查出“乙肝小三陽(yáng)”，求職者小高以單位乙肝歧視拒絕錄用起訴。2008年5月23日上午，朝陽(yáng)法院一審認定 “乙肝小三陽(yáng)”是導致高先生被拒絕錄用的原因。判決小高起訴單位——北京比德創(chuàng )展通訊技術(shù)有限公司書(shū)面賠禮道歉，并賠償高先生1.7萬(wàn)余元經(jīng)濟損失和2000元精神損害撫慰金。承辦法官俞里江認為，公司因“乙肝小三陽(yáng)”拒絕錄用高先生，無(wú)疑會(huì )導致其遭受巨大的心理壓力，承受相應的精神痛苦，應酌情賠償精神損害撫慰金。朝陽(yáng)法院此次以判決形式支持求職者在全國尚屬首次，具有極大的判例效應。
雖然勝訴，小高卻隱姓埋名。對此，幫助小高做辯護的徐建國律師表示理解，“他主要是不想讓新公司和新朋友知道，怕再被歧視，怕再引來(lái)不必要的麻煩。他剛參加工作沒(méi)幾年，如果一而再再而三地惹上這種大麻煩，人生將被徹底改寫(xiě)�！�
隱瞞還是公開(kāi)？成了沒(méi)有選擇的命題。絕大部分乙肝攜帶者選擇躲避。
攜帶與非攜帶的戰火
“我建議劉先生去訴訟，因為涉及隱私，本人是否為乙肝攜帶在全世界范圍內都屬于個(gè)人信息�！标戃娬J為劉先生該去起訴那個(gè)“挖出”他是乙肝攜帶者身份并張貼公布的同學(xué)。
除了經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站，陸軍還辦了知名反歧視公益機構“北京益仁平中心”。這里開(kāi)設咨詢(xún)援助熱線(xiàn)，工作包括：一是預防受歧視，要求職，提前找托兒打電話(huà)，問(wèn)是否有這種體檢項目。二是到勞動(dòng)部門(mén)舉報，如佛山富士康設置乙肝體檢項目。三是聘請公益律師起訴，承接這種案件和勞動(dòng)仲裁不同，律師完全免費代理。
“為什么艾滋病病毒攜帶不在用工體檢之列，乙肝偏偏被用工單位抓住不放？”
“個(gè)人隱私，遭侵犯本該理直氣壯。我為什么不敢反抗？一直忍受遭白眼？”
“自己是二等公民嗎？”
在肝膽相照討論區，不理解和憤恨撲面而來(lái)。與此形成鮮明對立的是，在單位、在人群中，攜帶者選擇了沉默和躲避。
對攜帶者與非攜帶者之間一直彌漫著(zhù)的火藥味兒，陸軍這樣解讀：“非攜帶者感覺(jué)健康受到攜帶者威脅，攜帶者因為被歧視而長(cháng)時(shí)間感到無(wú)助甚至心懷敵視�！�
歧視與否，每個(gè)人都必須正視，這個(gè)群體的戰斗已持續十年。這個(gè)群體的規模是不容忽視的1億。
“對一個(gè)群體的歧視直接以犧牲被歧視群體利益為代價(jià)。但最終將由整個(gè)社會(huì )為偏見(jiàn)的惡果買(mǎi)單，當然包括歧視的人�！鼻迦A大學(xué)社會(huì )學(xué)院教授于寧認為，“如果1億攜帶者都要面臨這樣的人生境遇，他們的生活怎么可能沒(méi)有灰色？如果一個(gè)國家1/10的人口擁有這樣持久陰暗的心理，給社會(huì )生活將帶來(lái)巨大的隱患�！�
北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安表示，對立情緒、排斥情緒，并不是攜帶者的錯，也不是非攜帶者的錯。過(guò)時(shí)的法律難辭其咎，比如食品衛生法規定乙肝攜帶者不得參加食品加工生產(chǎn)行業(yè)，現在的食品安全法中不再禁止乙肝攜帶者從事食品行業(yè)�；仡櫚滩〉炔〉臍v史，歧視來(lái)自偏見(jiàn)，引來(lái)盲目避諱，對乙肝病毒認識的缺失甚至是錯誤導致法律歧視。
公益廣告的“盲點(diǎn)”
“乙肝病毒是不是可以通過(guò)吃飯傳染？”采訪(fǎng)中，很多人提出類(lèi)似猜測。當被告知吃飯不傳染時(shí)，很多人短暫沉默。有的人笑著(zhù)表示，并不清楚乙肝的傳染途徑。
“我沒(méi)看到過(guò)一張介紹應該怎樣和乙肝攜帶者相處的公益廣告�！痹谏虾Ｍ瑵髮W(xué)工作的趙思佳這樣表述她對乙肝宣傳的印象。在她生活的上海高校區，電梯里、街道上、小區公示牌都曾見(jiàn)過(guò)艾滋病的宣傳科普，乙肝的廣告在我記憶里沒(méi)見(jiàn)過(guò)。
解放軍總醫院消化道科方平醫生介紹，乙肝病毒是可以避免傳染的病毒，傳染途徑包括血液、性生活等三種途徑，并不通過(guò)消化系統傳播。對乙肝病毒傳染的關(guān)鍵是避免高危感染，比如，文眉、打耳孔、輸血。方平醫生強調：注射一支幾塊錢(qián)的乙肝疫苗將終身免疫乙肝病毒。
廣州公益律師朱茶林認為，醫學(xué)衛生部門(mén)都確認乙肝不會(huì )在日常工作生活中傳染，而乙肝病原攜帶者具有和他人相同的勞動(dòng)能力，但多數的用人單位根據體檢結果單方面拒絕與這些勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，甚至是違反勞動(dòng)合同，這種做法違反了《傳染病防治法》不得歧視病原攜帶者的規定。
由于缺乏正確引導，防治乙肝的健康教育遠遠落后于艾滋病的防治宣傳：很難看到公益廣告，中小學(xué)生教科書(shū)中沒(méi)有介紹，乙肝治療虛假廣告泛濫……
專(zhuān)家建議成立乙肝協(xié)會(huì )
2008年之前，反乙肝歧視的訴訟案是很少的，從2003年到2007年，有記錄可查的訴訟案平均每年只有四五起�！斑@一狀況在《就業(yè)促進(jìn)法》出臺前后發(fā)生了巨大的變化”，陸軍說(shuō)，“從2007年8月《就業(yè)促進(jìn)法》經(jīng)全國人大常委會(huì )表決通過(guò)，到現在，僅僅我們肝膽相照論壇協(xié)助的反乙肝歧視訴訟案就接近20起，越來(lái)越多的乙肝攜帶者采取了依法反歧視維權的做法�！标戃姺治�，立法巨大作用不容忽視，《就業(yè)促進(jìn)法》規定了對乙肝攜帶者就業(yè)權的保護，使得眾多的乙肝攜帶者受到了鼓舞�！叭绻嘘P(guān)部門(mén)能加大普及乙肝防治知識，人們就不會(huì )對乙肝傳染有錯誤認識了�！标戃娖诖�。
姜明安教授建議，國家可以考慮成立乙肝協(xié)會(huì )，艾滋病協(xié)會(huì )、糖尿病協(xié)會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )都設立了，出了問(wèn)題找協(xié)會(huì )。民間機構力量有限，如官方組織管理這個(gè)群體，乙肝攜帶者權益保障將上升一個(gè)臺階。 (本報記者 宋 偉)
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