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    2007年11月30日，湖北宜昌市西陵區窯灣鄉茶庵村在為村民們辦理2008年度的新型農村合作醫療手續。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)7月10日電 今天上午，衛生部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，據新聞發(fā)言人毛群安介紹，截至目前全國31個(gè)省、市、自治區已經(jīng)實(shí)現了新型農村合作醫療制度全覆蓋的目標。

　　一是確保實(shí)現全面覆蓋。今年新啟動(dòng)的縣較多的省(區)加強對新開(kāi)展地區的指導和支持力度，要求新開(kāi)展的新農合的地方學(xué)習先行開(kāi)展地區的成功經(jīng)驗，認真組織宣傳發(fā)動(dòng)，建立領(lǐng)導和經(jīng)辦機構，落實(shí)工作經(jīng)費，選聘專(zhuān)業(yè)人員，健全規章制度，做好啟動(dòng)工作。截至2008年3月底，全國已經(jīng)開(kāi)展新農合的縣(市、區)數達2679個(gè)，占應開(kāi)展(有農業(yè)人口)縣(市、區)數的98.17%，占全國總縣(市、區)數的93.57%。參加合作醫療人口8億，參合率為91.05%。截至6月底，全國31個(gè)省份已全部實(shí)現了全面覆蓋，提前實(shí)現了今年全覆蓋的目標。目前參合人數正在統計之中。截止到6月底各地正在統計參加新農合的人數。

　　二是千方百計增加補助。各地黨委、政府按照中央2008年新農合財政補助標準翻一番的要求，積極安排財政預算，認真落實(shí)相關(guān)籌資政策，體現出了切實(shí)推進(jìn)新農合工作的堅定決心。截止到目前，全國有12個(gè)省(區、市)人均籌資水平達到或超過(guò)100元，它們分別是東部地區的北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建和廣東及中西部地區的安徽、重慶、青海和新疆。未達到100元籌集水平的省份都將在2009年至少提高到100元。

　　三是及時(shí)調整完善新農合統籌補償方案，使參合農民盡快從籌資增長(cháng)中受益。各地還利用籌資水平增長(cháng)的契機，明確提出在搞好大病統籌的同時(shí)，合理劃出一部分新農合基金，用于開(kāi)展門(mén)診統籌，使更多的農民感受到新農合帶來(lái)的實(shí)際利益，增強新農合的吸引力。多數省份還通過(guò)合理調整起付線(xiàn)，探索實(shí)行保底補償，擴大抗性病門(mén)診補償種類(lèi)等措施，有效擴大了受益面。

　　四是完善服務(wù)措施，加強定點(diǎn)醫療機構監管。目前，全國大部分省(區、市)都已實(shí)現參合農民在縣內定點(diǎn)醫療機構住院醫藥費用即時(shí)結報。各地還注重充分發(fā)揮農村醫療救助與新農合的整體功能和綜合效益，建立協(xié)調工作機制，實(shí)行“一站式服務(wù)”，實(shí)現農村醫療救助與新農合無(wú)縫銜接，使醫療救助對象在享受新農合報銷(xiāo)補償和農村醫療救助的過(guò)程中得到極大方便。各地還加強醫療機構藥品和醫療服務(wù)價(jià)格管理，控制醫藥費用不合理增長(cháng)，減輕參合農民負擔。

　　毛群安表示，下一步，衛生部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快關(guān)于新農合經(jīng)辦機構設置和編制配備的研究，推動(dòng)各地新農合經(jīng)辦機構的規范建設；將會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導各地及時(shí)調整完善新農合統籌補償方案，并不斷完善新農合基金監管措施，從體制上、機制上保證基金安全、有效運行；各地按照修訂后的新農合管理信息系統基本規范來(lái)指導、推進(jìn)各地的新農合信息化建設，使信息化建設速度跟上新農合工作的快速發(fā)展；我們還將會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊研究切實(shí)可行的穩定和培養農村衛生隊伍的政策措施。(據中國網(wǎng)文字直播）