
中新網(wǎng)7月14日電 據衛生部網(wǎng)站消息,為構建職業(yè)衛生監管的長(cháng)效機制,切實(shí)維護勞動(dòng)者健康權益,衛生部現就進(jìn)一步加強職業(yè)病防治工作通知如下。
一、提高認識,切實(shí)加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導
黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作,多次強調要采取治本之策,加大執法力度,嚴格勞動(dòng)保護措施,切實(shí)加強職業(yè)病防治工作。各級衛生行政部門(mén)要充分認識做好職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,將職業(yè)病防治工作作為一項民生工程列入重要議事日程,精心部署,狠抓落實(shí)。要及時(shí)向當地政府匯報職業(yè)病防治工作,加快制定本地區職業(yè)病防治規劃,加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,積極爭取支持。要建立和完善工作機制,全面落實(shí)職業(yè)病防治責任制和責任追究制,采取有效措施,將法律規定的各項職業(yè)病防治措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效,切實(shí)保護勞動(dòng)者健康權益。
二、預防為主,加強建設項目職業(yè)病危害前期預防工作
各地在加快資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設、實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,要把建設項目職業(yè)病危害前期預防作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴把職業(yè)病危害源頭控制關(guān)。加強對新建、改建、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的管理,特別是在西部開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對于工藝落后、嚴重危害勞動(dòng)者健康的項目要嚴格把關(guān),防止職業(yè)病危害的轉移。對可能存在職業(yè)病危害的建設項目,必須進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)及衛生審核;職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經(jīng)衛生行政部門(mén)進(jìn)行衛生審查,符合國家衛生職業(yè)標準和衛生要求的,方可施工;未通過(guò)職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及衛生驗收的建設項目,不得正式投入生產(chǎn)使用,已經(jīng)生產(chǎn)的要重新進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),不合格的要限期整改,危害嚴重或整改仍不合格的要堅決關(guān)閉,杜絕新的職業(yè)病危害隱患發(fā)生。
三、加強職業(yè)衛生服務(wù)機構建設,提高服務(wù)能力和水平
要加快職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,為用人單位和勞動(dòng)者提供方便、快捷的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)。要確保職業(yè)健康檢查覆蓋到每個(gè)縣(區),并逐步實(shí)現職業(yè)健康檢查下鄉鎮、進(jìn)社區,目前尚無(wú)職業(yè)健康檢查機構的縣(區),要盡快明確1家水平較高的醫療衛生機構承擔職業(yè)健康檢查工作。要加強職業(yè)病診斷機構的建設和規范化管理,使職業(yè)病診斷機構盡快覆蓋到每個(gè)地市,不斷提高職業(yè)病診斷技術(shù)水平。要進(jìn)一步完善職業(yè)衛生專(zhuān)家庫建設,加強技術(shù)支持和指導。
各地要按照屬地化管理原則,加強職業(yè)衛生服務(wù)機構建設和監督管理。要建立職業(yè)衛生服務(wù)機構工作考核評估和獎懲制度,規范服務(wù)行為,不斷提高依法執業(yè)意識和技術(shù)水平;要加強對職業(yè)衛生服務(wù)機構的監督檢查,對違反法律法規規定的行為要嚴肅查處,并及時(shí)向社會(huì )通報。
四、突出重點(diǎn),加大職業(yè)衛生監督執法力度
要進(jìn)一步調整、充實(shí)職業(yè)衛生、放射衛生監督管理力量,加強職業(yè)衛生、放射衛生監督隊伍建設。地市級以上衛生監督機構要成立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛生和放射衛生監督科室,縣級衛生監督機構應有適當比例的監督人員專(zhuān)門(mén)負責職業(yè)衛生、放射衛生監督工作。同時(shí),要不斷改善工作條件,配備必要的現場(chǎng)快速檢測設備、執法取證工具、通訊及交通工具,保障其工作經(jīng)費,加強專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。要不斷完善衛生監督管理模式,夯實(shí)工作基礎,落實(shí)監管責任,不斷提高職業(yè)衛生、放射衛生監督能力和水平。
根據2008年國家職業(yè)衛生重點(diǎn)監督檢查計劃,各地要結合當地重點(diǎn)職業(yè)病危害、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人群,加強對存在粉塵、有機溶劑和放射性職業(yè)危害企業(yè)的監督檢查工作,不斷提高職業(yè)健康監護和建設項目職業(yè)衛生審查覆蓋率。要嚴肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為,積極做好職業(yè)病危害案件投訴舉報受理工作,對于重大案件線(xiàn)索,各地要高度重視,認真組織查處,并及時(shí)向社會(huì )通報。
五、加強宣傳,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者健康的良好氛圍
各地要充分發(fā)揮工會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、新聞媒體和社會(huì )團體的作用,大力宣傳《職業(yè)病防治法》,普及職業(yè)病防治法律法規和職業(yè)衛生知識,不斷強化用人單位職業(yè)病防治責任意識,督促用人單位履行社會(huì )責任,提高勞動(dòng)者維護健康權益意識和自我保護意識,形成全社會(huì )關(guān)心和保護勞動(dòng)者健康的良好氛圍。
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