
漫畫(huà):打造醫改。 中新社發(fā) 呂建設 攝
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漫畫(huà):打造醫改。 中新社發(fā) 呂建設 攝
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今天(21日),在中歐國際工商學(xué)院舉行的第四屆中國健康發(fā)展高峰論壇上,國家發(fā)展和改革委員會(huì )社會(huì )發(fā)展司副司長(cháng)王東生表示,改革開(kāi)放30年來(lái),衛生體制改革最大的損失就是行業(yè)發(fā)展方向的迷失和對宗旨靈魂的敗壞,以及醫患關(guān)系緊張。
王東生表示,從上世紀80年代進(jìn)行衛生體制改革以來(lái),醫療機構基礎設施條件得到較大改善,先進(jìn)的醫療設備大量配置,醫療技術(shù)和服務(wù)水平明顯提高,群眾因資源短缺造成的看病難問(wèn)題得到基本解決。
但同時(shí),改革也造成了一定的負面影響。一是醫藥費用大幅度增長(cháng),個(gè)人支付比例增加。王東生列舉了一些數據,我國衛生總費用由1980年的143.2億元猛增到2006年的9843.3億元,增長(cháng)了68倍,同期政府和社會(huì )投入由78.8%下降到50.7%,個(gè)人支出由21.2%增加到49.3%,看病貴、看不起病成為新的社會(huì )問(wèn)題。
二是對醫療機構監管不力,醫德醫風(fēng)每況愈下。在放開(kāi)搞活、鼓勵創(chuàng )收政策引導下,醫療機構逐利行為不斷增強,花樣不斷翻新,醫療費用成倍增長(cháng)。行政管理部門(mén)疏于對醫療機構的監管,更加劇了醫療機構和醫生不規范行為的發(fā)展。
王東生指出,醫藥衛生體制改革要堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì),在市場(chǎng)經(jīng)濟機制改革中,首要的任務(wù)是要分清市場(chǎng)與政府的職責,把公共產(chǎn)品和半公共產(chǎn)品用市場(chǎng)化的辦法進(jìn)行改革必然走向趨利化,違背了公益事業(yè)的發(fā)展規律,造成嚴重的社會(huì )問(wèn)題,“為此必須回歸其公益性質(zhì)”。(記者周凱)
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