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    漫畫(huà)：醫改方案。 中新社發(fā) 呂建設 攝

　　中新社北京十月二十日電(記者 曾利明)中國醫改方案征求意見(jiàn)稿發(fā)出后，社會(huì )各界反映強烈，有相當一部分人表示“看不懂”。中國衛生部長(cháng)陳竺二十日“想用所有的人都聽(tīng)得懂的語(yǔ)言說(shuō)一下中國醫改近期的五項目標”。

　　他在北京人民大會(huì )堂舉行的“二十一世紀中國與全球健康——《柳葉刀》專(zhuān)輯”首發(fā)式發(fā)言說(shuō)，盡管二0二0年實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)的目標還比較遙遠，但是醫改所提出的近期目標既能讓人民群眾看到、得到實(shí)惠，又能為最終實(shí)現上述目標奠定基礎�！　�

　　他稱(chēng)，五項目標第一是對人民群眾的醫療保障做到應保盡保。作為城市和農村之間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差距還較大的國家，中國現在的社會(huì )保障醫療保障體系不是統一體系，而是分成農村和城市的不同情況，但無(wú)論是農村，還是城市，無(wú)論是新型農村合作醫療，還是城鎮職工的醫療和城鎮的居民的醫療保障，都要覆蓋盡可能多的人群，現在確立的目標是到二0一0年要通過(guò)上述三種不同的醫療保障制度，覆蓋百分之九十以上的中國人�！　　　�

　　第二是要建立國家的基本藥物制度�；�本藥物是指的覆蓋最常見(jiàn)疾病且隨時(shí)可及、質(zhì)量有保證，而個(gè)人和社會(huì )又能夠承擔的藥品。這個(gè)制度絕不僅是可用于報銷(xiāo)的目錄，而需要建立從藥品生產(chǎn)、供應、流通到合理使用的制度和相應的支持扶持政策，同時(shí)又能控制醫藥費用，還包括醫療器械，診斷手段等。

　　第三是要加強中國的基層醫療衛生服務(wù)機構的能力，特別是中西部醫療資源嚴重不足的地區；通過(guò)政策傾斜，讓高水平醫務(wù)人員包括全科醫生，全科護士到基層、農村去工作，不僅給以適當的待遇，還要給予社會(huì )承認。

　　第四是逐步實(shí)現公共服務(wù)均等化，統籌政府、社會(huì )資源滿(mǎn)足不同人群的需要。政府要保證人民群眾基本醫療衛生服務(wù)的均等性需求。衛生部現在正在設計服務(wù)包，包括疫苗可預防疾病，慢性疾病管理，煙草、高血壓的控制，道路安全、環(huán)境衛生、食品安全等，使均等化服務(wù)體現在每一個(gè)公民身上。

　　第五是啟動(dòng)迫在眉睫的公立醫院的改革，這是最難的但又是必須要做的�！�

　　陳竺表示相信，實(shí)現這些近期目標，就能緩解當前人民群眾反映強烈的看病就醫難問(wèn)題，也能逐步縮小由于經(jīng)濟發(fā)展所造成的醫療服務(wù)在不同人群和不同地區的差距，這是改革最本質(zhì)的要求。他強調，基本醫療衛生服務(wù)作為公共產(chǎn)品，必須得到公共財政的支持，這是政府責任的體現。(完)