中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“中國有乙肝病毒攜帶者近一億人。長(cháng)期以來(lái)，這一龐大人群難以享有和其他公民平等的受教育權，這一現象在高等教育和學(xué)前教育領(lǐng)域表現尤為嚴重。在高等教育領(lǐng)域，研究生招生的乙肝歧視現象比本、專(zhuān)科招生嚴重�！苯裉焐衔�，公益組織——公民健康與受教育權工作組和北京益仁平中心在北京發(fā)布了《中國高等教育領(lǐng)域乙肝歧視狀況調查報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。

　　據介紹，《報告》運用的調查方法主要有，研究我國高等教育領(lǐng)域現行相關(guān)法律法規和其他規范性文件；登錄各個(gè)高校網(wǎng)站，收集高校招生相關(guān)規定；登錄中國研究生招生信息網(wǎng)(http：／／／)，以報考者身份咨詢(xún)高校研究生招生部門(mén)；以報考者身份，通過(guò)電子郵件咨詢(xún)招生單位研究生招生辦公室負責人；以報考者身份，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)研究生招生機構；以報考者親友身份，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)研究生招生機構；收集匯總近幾年出現的乙肝歧視典型案例，一部分來(lái)自媒體的公開(kāi)報道，一部分來(lái)自網(wǎng)絡(luò )社區網(wǎng)友發(fā)文。

　　研究生招生乙肝歧視最為突出

　　由教育部、衛生部、中國殘聯(lián)2003年聯(lián)合制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)中，規定了慢性肝炎病人并且肝功能不正常者(肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外)，學(xué)�？梢圆挥桎浫�；另外，《指導意見(jiàn)》還以列舉的方法規定了學(xué)前教育、西餐工藝等本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)屬于乙型肝炎表面抗原攜帶者不能錄取的專(zhuān)業(yè)。

　　北京益仁平中心主任陸軍認為，《指導意見(jiàn)》中的這兩處規定很容易造成對乙肝攜帶者的制度性歧視。

　　調查發(fā)現，一些高校在專(zhuān)科和本科教育招生過(guò)程中，擴大了國家對乙肝病毒攜帶者就讀專(zhuān)業(yè)的限制，表現比較突出的是醫學(xué)院校。北京大學(xué)醫學(xué)部、中國協(xié)和醫科大學(xué)等27所醫藥衛生類(lèi)高等學(xué)校有拒絕招收乙肝病毒攜帶者的規定。

　　《報告》特別關(guān)注了明顯比本專(zhuān)科招生嚴重的研究生招生領(lǐng)域的乙肝歧視現象。表現特別突出的，是國防系統研究院所、中國科學(xué)院所屬的各個(gè)招生院所。

　　在國防系統科研院所研究生招生乙肝歧視情況的調查中，共調查了50所國防系統招生單位，有效調查為39所。其中拒錄乙肝病毒攜帶者的招生單位有33所，占有效調查的84.62%。

　　根據2007年對中國科學(xué)院100個(gè)所屬院所的調查顯示，明確表示拒絕錄取乙肝病毒攜帶者的有78所，占有效調查總數的78%；根據2008年對113個(gè)中科院所屬院所進(jìn)行的調查顯示，明確表示拒絕錄取乙肝病毒攜帶者的院所有94個(gè)，占有效調查總數的83.19%。

　　造成乙肝歧視的原因有多種

　　《報告》認為，除了《指導意見(jiàn)》中的兩處規定造成了對于乙肝病毒攜帶者的制度性歧視之外，對于乙肝傳播途徑的了解不夠、片面追求擇優(yōu)錄取、認為乙肝病毒攜帶者難以擔負繁重的研究工作，成為招生單位拒絕錄取最常用的借口。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授顧海兵表示，《指導意見(jiàn)》只是一份規范性文件，沒(méi)有很高的法律效力，卻成為眾多高校拒絕乙肝學(xué)子的依據，政府某些部門(mén)的不作為又讓這一歧視不斷深化。

　　《報告》指出，由于《指導意見(jiàn)》并未限制乙肝病毒攜帶者就讀非受限專(zhuān)業(yè)，所以，肝功能正常的乙肝病毒攜帶者學(xué)生在回避了一些特定專(zhuān)業(yè)后，還是有機會(huì )進(jìn)入大學(xué)，接受專(zhuān)科教育和本科教育。但是，由于《指導意見(jiàn)》對研究生招生的約束力不明確，尤其是對科研院所招生的約束力不明確，導致很多研究生招生機構各自為政，在各個(gè)專(zhuān)業(yè)上都拒絕乙肝病毒攜帶者。

　　調查中，中科院上海生命科學(xué)研究院給出的答復是：從政策上來(lái)講，因患有慢性乙型肝炎“大三陽(yáng)”而拒絕錄取，學(xué)校的這種做法并不違反有關(guān)規定。高等院校及科研機構在招收碩士、博士研究生時(shí)，可參照普通高校在高考錄取中的體檢標準(是“參照執行”，而不是“遵照執行”——記者注)。因此，在研究生錄取體檢時(shí)，各招生單位可參照《2001年全國普通高校招生體檢標準(修訂)》，并根據本單位的實(shí)際情況，對考生的身體狀況做出要求。

　　調查中，一些科研院所擔心傳染給其他同學(xué)和老師，拒絕錄用乙肝病毒攜帶者，中科院化學(xué)所招生辦公室負責人曾經(jīng)給出答復，如果你是大三陽(yáng)，你肝功正常，符合招生標準，你可以報考。但是，我們有些實(shí)驗的條件受一些限制，比如說(shuō)一些儀器的分析，上儀器的人比較多，在有些實(shí)驗室里的學(xué)生比較多的情況下，也要為他們考慮。

　　此外，“擇優(yōu)錄取”成了一些科研院所的理由。2007年針對中科院的調查中，中科院自動(dòng)化研究所招生辦公室給出的答復是：“××考生：本單位的錄取原則是“擇優(yōu)錄取”，包含身體健康檢查方面，同等情況下錄取沒(méi)有問(wèn)題的考生�！崩碚撐锢硌芯克�給出類(lèi)似的答復，并且提到“尤其在招生名額有限，生源很好的情況下……”

　　因此，《報告》認為，“擇優(yōu)錄取”本是維護和實(shí)現招錄公平的有效途徑，但是，將考生的乙肝病毒攜帶狀態(tài)作為是否優(yōu)秀的標準之一，將嚴重損害這類(lèi)考生的平等受教育權。這和根據成績(jì)的擇優(yōu)完全不同，考試、考核成績(jì)可以通過(guò)考生的主觀(guān)努力改變，成績(jì)體現的是考生對某一領(lǐng)域知識的掌握情況，而在當前的醫學(xué)條件下，乙肝病毒攜帶狀態(tài)，并非乙肝病毒攜帶者考生可以主觀(guān)改變，是否攜帶乙肝病毒，并不能成為是否有潛質(zhì)接受進(jìn)一步教育或是否有能力從事某項科研工作的標準。

　　改變現狀尚需多方努力

　　《報告》指出，我國教育領(lǐng)域在乙肝病毒攜帶者權利保護方面，已經(jīng)遠遠落在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的后面。

　　教育事業(yè)應當以受教育者為本，尊重和保護所有公民的平等受教育權。隨著(zhù)我國教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育的功能正在發(fā)生轉變，已經(jīng)從甄選少數“優(yōu)秀分子、精英”，為國家培養“人才”和“接班人”，逐步轉變?yōu)橄蛉�體公民提供自我完善、自我發(fā)展的途徑和機會(huì )。保障公民受教育機會(huì )的均等，顯得尤其重要。

　　科學(xué)早已證明乙肝病毒不會(huì )通過(guò)共同學(xué)習傳播，禁止勞動(dòng)和受教育領(lǐng)域的強制性乙肝體檢，是國際通行的保護乙肝病毒攜帶者勞動(dòng)就業(yè)權利和受教育權利的做法。在我國勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域，也是通過(guò)這種做法，來(lái)達到對乙肝病毒攜帶者勞動(dòng)就業(yè)權利的徹底保護。

　　2005年，原人事部制定了《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》，取消了公務(wù)員錄用體檢中的乙肝病毒標志物檢測；2007年,原勞動(dòng)和社會(huì )保障部頒布了《關(guān)于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利的意見(jiàn)》，禁止了企事業(yè)單位招、用工過(guò)程中的乙肝病毒標志物體檢。

　　《報告》建議高等教育領(lǐng)域效仿我國勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的做法，取消招生過(guò)程中的強制性乙肝病毒標志物體檢，保護乙肝病毒攜帶者的隱私權，加強乙肝科學(xué)知識的普及，消除誤解和恐懼。對于疾患學(xué)生，給予更多的人文關(guān)懷和政策傾斜，鼓勵其自強不息、積極進(jìn)取，而不是予以?huà)仐�。成立平等受教育監察委員會(huì )，為切實(shí)防止一些院校的歧視做法作出可行的監督。