發(fā)表評論 “若是朋友邀請去旅游算不算受賄？”昨日，對于“兩高”出臺的《意見(jiàn)》，把醫生收回扣納入受賄罪以及商業(yè)賄賂應包括旅游費、代幣券等一事，廣東省衛生廳副廳長(cháng)廖新波直言自己仍有諸多疑問(wèn)，很多細節的認定不好操作。部分大醫院的領(lǐng)導也表示，醫務(wù)人員商業(yè)受賄存在取證難的問(wèn)題。
實(shí)際操作有難度
昨日，就“兩高”出臺的《意見(jiàn)》，記者電話(huà)采訪(fǎng)了省衛生廳副廳長(cháng)廖新波、廣州部分大醫院的領(lǐng)導及相關(guān)人士。
廖新波坦言自己對受賄的定義、額度以及受賄物品范疇的法規不熟悉，但他認為該《意見(jiàn)》的實(shí)際操作較難�！白鳛閷�(zhuān)家教授去外面講課，講課費屬于勞務(wù)所得，路費、食宿費超出了限額，怎么算呢？”對于醫生以講課或會(huì )議的名義接受邀請去旅游的，廖新波表示界定方面不好操作，而且目前很多醫院都會(huì )接受社會(huì )的贊助，讓醫生去學(xué)習或交流先進(jìn)技術(shù)�！叭绻麊渭兪钦鲥X(qián)，有一定的難度�！绷涡虏ㄕf(shuō)。
廣醫一院紀檢辦主任王濟強則指出：“2006年時(shí)，業(yè)界已經(jīng)對醫生收受金錢(qián)、含金額的會(huì )員卡、代幣卡(券)、旅游費用等‘好處’有共識，認為這是收回扣。因此，若有商業(yè)機構向醫院‘捐贈’，衛生部門(mén)規定必須通過(guò)審批、全部納為單位財物才算合法�！�
行賄受賄方式多
醫生開(kāi)單收回扣的現象是否普遍？對于記者的疑問(wèn)，廖新波表示略有所聞，但具體數據不敢亂說(shuō)�！搬t院知道了肯定要處罰的，但這需要人舉報�！�
對于“回扣的舉報及追查”，不少醫護人員表示，行賄、受賄方式多樣，比較難監控。華僑醫院紀委書(shū)記劉道桂表示，有的醫生開(kāi)單收取回扣以及利用參加會(huì )議的名義去旅游等商業(yè)賄賂行為，醫院紀檢機構雖有相關(guān)的管理監督制度，但難在取證方面。 “雖然醫院都會(huì )對醫生進(jìn)行審查，但醫生說(shuō)是自費的，那么費用的來(lái)源就不確定了�！眲⒌拦鹫f(shuō)。
病人送“紅包”不算行賄？
“兩高”《意見(jiàn)》暫時(shí)未有明確說(shuō)法
新快報訊(記者 余亞蓮)最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)文，明確了醫生吃醫藥商的“回扣”以受賄罪論處。那么，醫生收受病人的“紅包”算不算受賄？法律專(zhuān)家認為，在“兩高”的《意見(jiàn)》中暫時(shí)未明確該點(diǎn)，但醫生收病人的“紅包”確實(shí)是一種種行業(yè)病態(tài)，侵犯了醫生職務(wù)的廉潔性，具體是否構成受賄，則要具體案情具體分析。
病人“紅包”未納入
最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，針對當前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)一步明確了法律適用依據。根據《意見(jiàn)》規定，醫療機構中的醫務(wù)人員，利用開(kāi)處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方財物，為醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方謀取利益，數額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
按照這條規定，醫生“開(kāi)單提成”，收受醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方以各種名義給予的回扣，都可能構成受賄。
那么，醫生收了病人為了感謝醫生或者病人為了得到醫院的特殊照顧給的“紅包”算不算受賄？
對此，廣州國政律師事務(wù)所的王云松律師認為，《意見(jiàn)》的規定主要是針對“醫藥銷(xiāo)售方”的，這里面有一個(gè)“不正當的目的”在里面，但是對于病人的“紅包”，只能說(shuō)這是一種行業(yè)病態(tài)，它侵犯了醫生職務(wù)的廉潔性，但在該《意見(jiàn)》中并沒(méi)有明確納入受賄罪。具體案情還要具體分析，要看病人送“紅包”的行為是否符合受賄罪的構成要件。
可累加至五千元
王云松還表示，一般情況下，受賄達到5000元就可以認定受賄罪，醫生“開(kāi)單提成”可能一單只有幾元、幾十元、幾百元，但這個(gè)5000元的數額不是指一單的“提成”，而是數單“提成”，可累積計算總額，即醫生多次“開(kāi)單提成”提成的總額達到5000元，即可認定為受賄罪。
但這個(gè)“開(kāi)單提成”涉及的單數和涉及的醫藥商可能會(huì )相當多，司法機關(guān)在調查取證上會(huì )有一定難度。(來(lái)源：新快報 記者 李斯璐 陳楊 通訊員 溫志勤 戴麗娟)
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