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　　從蘇丹紅到三聚氰胺，近年來(lái)接二連三的食品安全問(wèn)題，成了老百姓的心頭之痛，也是本次“兩會(huì )”上代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　2月28日，全國人大常委會(huì )高票通過(guò)《食品安全法》，體現了國家對治理食品安全問(wèn)題的決心。代表委員們紛紛表示，食品安全直接關(guān)系到老百姓身體健康，杜絕食品安全事故，消除百姓疑慮，不僅要完善法律法規，還要有科學(xué)的監管體系，防患于未然。

　　添加劑應有“容忍上限”

　　【場(chǎng)外連線(xiàn)】“不管特侖蘇添加的東西有沒(méi)有害，我都不再買(mǎi)了�！奔易∩虾Ｖ刑堵返囊Π⒁桃患乙恢辟徺I(mǎi)特侖蘇牛奶，然而OMP添加事件一出卻影響了姚阿姨的消費心理：“以前覺(jué)得這種牛奶貴肯定好，但吃的東西還是越天然越好�！辈糠殖�市也將原本擺放在黃金位置的特侖蘇牛奶放到了不起眼的位置上。

　　“‘民以食為天’，這句流傳了兩千多年的老話(huà)，得有個(gè)新的詮釋�！比珖�政協(xié)委員葉建農表示，過(guò)去這句話(huà)是指有飯吃、餓不死，但現在這句話(huà)則是指要吃得健康、安全，因為食品安全關(guān)乎老百姓的生命。

　　葉建農委員告訴記者，蘇丹紅、瘦肉精和三聚氰胺，這些讓中國人感到害怕的名字，其實(shí)都是人工化合物，最初生產(chǎn)幾乎都不是用于“食”，然而一些商家為了追求利益隨意添加，“謀財”帶來(lái)的負效應就是“害命”。

　　“不在國家規定的添加劑名單里，就不應該往食品里添加！”葉建農委員表示，為便于保存、運輸等因素，一些食品需要添加必要的添加劑，國家也對這些添加劑進(jìn)行了檢測并列出安全名單。但是目前全世界已有10萬(wàn)余種人工化合物，并且以每年2000余種新化合物的速度遞增，而此類(lèi)化工產(chǎn)品的毒副作用研究檢測成本很高，企業(yè)自身幾乎無(wú)法完成，特別是其慢性作用，必須用較長(cháng)時(shí)間才能檢測確定。因此，只要是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格檢驗的添加劑，就不應該添加進(jìn)食品，對食品添加劑必須抱著(zhù)“有害推定”的態(tài)度：“畢竟人是血肉之軀，生命安全不容忽視。目前大約有三分之一的癌癥是致癌因素而‘導致’的�！�

　　全國政協(xié)委員鄭祖康表示，目前我國食品安全標準還不完備，盡管目前衛生部依法制定衛生標準441個(gè)，但日本在2006年僅農獸藥殘留肯定列表就對790多種藥物殘留加以限制，提出5萬(wàn)多個(gè)限制標準。中國也應盡快明確所有食品添加劑的限量標準和非食用物質(zhì)的容忍上限。

　　監管要“一條線(xiàn)”形成鏈條

　　【場(chǎng)外連線(xiàn)】“簡(jiǎn)直不知道買(mǎi)哪家的東西好！”黃阿姨日前到菜市場(chǎng)外選購活雞，卻被告知雞販子來(lái)自江蘇東臺，前段時(shí)間東臺曾發(fā)生“雞瘟”。此前黃阿姨高價(jià)購買(mǎi)了一批“土雞蛋”，卻發(fā)現是“假雞蛋”。目前傳統農牧業(yè)的生產(chǎn)格局中，2億多分散的農戶(hù)提供肉蛋奶，食品安全很難保障。

　　“食品安全監管涉及多部門(mén)、多環(huán)節、多層面。多頭管理，缺乏統一協(xié)調，責任不清，很容易出現監管和執法的空隙�！比珖�人大代表倪永培等表示，目前我國的食品安全管理從田間到桌面，采取“分段管理”，涉及多個(gè)部門(mén)，一旦協(xié)調出問(wèn)題，就會(huì )造成交叉重合，有些地方出現“空檔”。 全國政協(xié)委員鄭祖康建議，食品安全監管要改“分段管理”為“一條線(xiàn)管理”，由相關(guān)部門(mén)負責協(xié)調涉及食品安全各部門(mén)間的監管。

　　一些代表委員還注意到，農產(chǎn)品企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上同樣要形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，走“線(xiàn)性管理”路線(xiàn)，才能杜絕食品安全事故的發(fā)生。

　　全國政協(xié)委員劉永好表示，目前食品產(chǎn)業(yè)中有兩種模式：一種是市場(chǎng)導向的，把大量的錢(qián)用來(lái)做廣告做宣傳、委托加工，這樣做見(jiàn)效快，但是原料供給體系的問(wèn)題會(huì )帶來(lái)安全隱患。另一種方式是基地型模式，以生產(chǎn)為導向，建設完整產(chǎn)業(yè)鏈，就是從飼料、養殖就開(kāi)始抓質(zhì)量，這種模式的缺點(diǎn)是投資很大、周期很長(cháng)，但食品安全有了保障。他建議，將相關(guān)助農資金集中起來(lái)大力支持可追溯的、有系統保障的、綠色生態(tài)的、有規模的農牧產(chǎn)業(yè)鏈和食品安全鏈的建設，既徹底解決食品安全問(wèn)題，又為現代農業(yè)的內生發(fā)展提供廣闊的空間和平臺�！办o下心來(lái)把產(chǎn)業(yè)鏈做好、做實(shí)，讓我們的食品安全得到保證是最重要的�！�

　　盡快建立國家級風(fēng)險評估中心

　　【場(chǎng)外連線(xiàn)】市民曹先生2007年在美國留學(xué)期間，聽(tīng)說(shuō)137種中國進(jìn)口食品因含有過(guò)量有害物質(zhì)和不安全染料，不符合相關(guān)標準被拒入美國大門(mén)�；貒�后，曹先生購買(mǎi)食品首先查看添加劑含量，卻發(fā)現不少食品并不標明添加劑，或大量采用專(zhuān)業(yè)名詞導致“完全看不明白”。

　　近幾年，幾乎每次食品安全的“紅燈”總是率先在國外亮起。這些“紅燈”即使有時(shí)候被證明有誤，卻在老百姓心中留下難以擦拭的“污漬”。

　　沒(méi)有食品安全評價(jià)的話(huà)語(yǔ)權，也就喪失了監管的主動(dòng)性。不少代表委員建議，我國應整合現有的食品安全研究和檢驗檢測資源，盡快建立國家級“食品安全風(fēng)險評估研究中心”，確保食品安全評估檢測機構的權威性，制定相關(guān)規程和評價(jià)標準，逐步建立完善的食品安全評價(jià)體系。

　　全國政協(xié)委員茅玉麟建議制訂《國家食品安全科學(xué)普及專(zhuān)項應急預案》，為新通過(guò)的《食品安全法》“配套”。

　　“在應對食品安全應急事件時(shí)，向普通百姓普及相關(guān)科普知識，類(lèi)似于‘化學(xué)掃盲’，避免出現謠言惑眾的情況�！泵┯聍氡硎�，有關(guān)食品安全的恐慌，至少在目前已左右了部分消費者的神經(jīng)。一提起三聚氰胺，所有人如臨大敵；一聽(tīng)說(shuō)柑橘有蟲(chóng)，柑橘就統統滯銷(xiāo)�！叭绻�能夠多普及一下相關(guān)的食品安全科普知識，就可以讓謠言止步于科學(xué)面前�！�