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　　中新網(wǎng)北京三月八日電 (記者 甄雪原)農工黨中央副主席、全國政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)劉曉峰八日在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議作大會(huì )發(fā)言時(shí)指出，在新型農村合作醫療制度中起重要作用的村醫門(mén)診量大、待遇差、收入低，生存壓力日益加大、隊伍不穩定，已經(jīng)成為影響和制約農村衛生工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸。希望各級政府、社會(huì )各界給予高度重視，共謀良策。

　　劉曉峰表示，在對農村村醫的調查中發(fā)現了很多新老問(wèn)題：

　　——沒(méi)有從國家制度和法律層面上明確村醫的待遇�！班l村醫生”與“民辦教師”有著(zhù)截然不同的身份和命運。民辦教師早在上世紀八十年代后期已轉為公辦，普遍享有事業(yè)單位的工資標準和保險待遇，而村醫則長(cháng)期處于被邊緣化的狀態(tài)。

　　——村醫業(yè)務(wù)量大，收入低，政府財政補貼不到位。調查表明，村醫承擔了農民門(mén)診就診量逾百分之五十三。但百分之八十八點(diǎn)八的村醫平均月業(yè)務(wù)收入低于一千元人民幣，其中百分之四十五點(diǎn)二二的村醫平均月業(yè)務(wù)收入低于五百元，百分之十五點(diǎn)三九的村醫月業(yè)務(wù)收入低于二百元。雖然多數地方有“鄉村醫生補貼政策”，但縣級財政分擔部分多難以落實(shí)。另外，部分地區補貼水平偏低，如山西每人每月只有六十元，廣西的規定是每人每月不低于三十元的標準。

　　——缺乏適宜而有效的村醫養老保險制度。調查顯示僅有百分之二點(diǎn)五四的村醫有養老保險。盡管有些地區正在積極探討建立制度，但在實(shí)際運作中缺乏規范與指導、政策落實(shí)不暢、保障水平較低、個(gè)人繳費負擔過(guò)重，收效甚微。

　　劉曉峰在發(fā)言中強調，要保證八億農民人人公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療衛生服務(wù)，農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)的“網(wǎng)底”不能破，百萬(wàn)村醫隊伍不能垮。

　　為此，劉曉峰代表農工黨中央提出建議：一、盡快研究解決村醫基本待遇問(wèn)題。由衛生部、財政部、國家發(fā)改委等部門(mén)共同研究，制定“全國農村基本醫療衛生服務(wù)項目及政府補助標準”。二、加快建立村醫社會(huì )養老保險制度。由人力資源和社會(huì )保障部牽頭，財政部、衛生部等部門(mén)共同研究，做好村醫養老保險制度試點(diǎn)工作，并逐步推廣。(完）