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　　中新社北京四月六日電(記者　曾利明)“把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”，這是中國在解決醫療保障這一世界性難題作出的理念創(chuàng )新。這是醫改專(zhuān)家對今天發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》作出評價(jià)。

　　北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授李玲認為，把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，這在中國歷史上尚屬首次。這就意味著(zhù)基本醫療衛生服務(wù)作為公共產(chǎn)品成為人民基本權利的一部分。

　　她強調，明確從“基本制度”的高度保障人民健康，對醫療衛生事業(yè)具有劃時(shí)代的里程碑意義。作為公共產(chǎn)品的制度，必然覆蓋全民、公平享有，而且制度一旦確立，就是長(cháng)期穩定的。

　　國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革部際協(xié)調工作小組辦公室主任胡祖才表示，新醫改路線(xiàn)圖要求強化政府在制度、規劃、籌資、服務(wù)、監管等方面的職責，維護公共醫療衛生的公益性，促進(jìn)公平公正。同時(shí)，要求提高醫療衛生服務(wù)的水平和質(zhì)量，滿(mǎn)足多層次需求，使全體國民共享改革發(fā)展成果。

　　世界衛生組織駐華代表處官員莎拉·芭柏指出，中國醫改路線(xiàn)圖著(zhù)眼于為全體中國人公平地提供基本醫療衛生服務(wù)，值得稱(chēng)贊。路線(xiàn)圖把公共衛生，農村衛生事業(yè)，基本藥物和基本醫療衛生設施作為重點(diǎn)。大幅度增加對這些領(lǐng)域的投入，將為實(shí)現這些目標鋪平道路。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì )發(fā)展部部長(cháng)葛延風(fēng)稱(chēng)　建立政府主導的基本醫療衛生制度，回歸公益性，不但符合醫療衛生事業(yè)的基本屬性固有特點(diǎn)，也是絕大多數發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家和多數發(fā)展中國家的其他人口大國的通行普遍做法。

　　他說(shuō)，建立覆蓋全民的醫保制度，目的在于實(shí)現醫藥費用的合理分擔，這是解決老百姓“看病貴”最核心的措施；“如果人人都有醫療保障，個(gè)人付費比例大幅度降低或者不付，就沒(méi)有人會(huì )喊‘貴’�！蓖瑫r(shí)，醫保覆蓋全民也是實(shí)現社會(huì )公平的重要手段。

　　衛生部政策法規司司長(cháng)劉新明認為，把基本醫療衛生制度成為公共產(chǎn)品既體現了初級階段的國情，又體現了衛生工作追求“社會(huì )公平”的重要原則，很有針對性。

　　專(zhuān)家一致認為，《意見(jiàn)》提出的醫改應遵循公益性原則，確立了基本公共衛生服務(wù)均等化目標 ，把關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)職工、大學(xué)生、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮職工或居民醫保范圍，首次實(shí)現中國醫保的全覆蓋，意味著(zhù)每公民不論性別、年齡、種族、職業(yè)、收入水平等，都享受同樣的基本公共衛生服務(wù)。(完)