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　　7日公布的《醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》明確提出，基層醫務(wù)人員的工資水平，要與當地事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接。

　　長(cháng)期以來(lái)，由于工作環(huán)境差、工資低，導致我國基層醫療人才流失，影響了我國基層醫療服務(wù)能力。據衛生部統計，2008年底，全國鄉鎮衛生院共有衛生人員105萬(wàn)人。全國城市社區衛生服務(wù)機構共有衛生人員20余萬(wàn)人。

　　為穩定基層醫療隊伍，《實(shí)施方案》不僅明確了醫務(wù)人員的工資水平，同時(shí)還要改革基層醫療衛生機構補償機制。

　　《實(shí)施方案》指出，基層醫療衛生機構運行成本通過(guò)服務(wù)收費和政府補助補償。政府負責其舉辦的鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站按國家規定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費及所承擔公共衛生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，按定額定項和購買(mǎi)服務(wù)等方式補助。實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售后，藥品收入不再作為基層醫療衛生機構經(jīng)費的補償渠道，不得接受藥品折扣。探索對基層醫療衛生機構實(shí)行收支兩條線(xiàn)等管理方式。

　　上海嘉定區工業(yè)區社區衛生中心主任范錦華說(shuō)，這些政策將大大鼓舞基層醫務(wù)人員的工作干勁，增強其責任感和從醫榮譽(yù)感，從而能為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)的衛生服務(wù)。

　　同時(shí)，《實(shí)施方案》還明確要轉變基層醫療衛生機構運行機制，規定基層醫療衛生機構要使用適宜技術(shù)、適宜設備和基本藥物，大力推廣包括民族醫藥在內的中醫藥，為城鄉居民提供安全有效和低成本服務(wù)。

　　《實(shí)施方案》要求，鄉鎮衛生院要轉變服務(wù)方式，組織醫務(wù)人員在鄉村開(kāi)展巡回醫療；城市社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站對行動(dòng)不便的患者要實(shí)行上門(mén)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。(記者周婷玉、樊曦)