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　　中新網(wǎng)4月7日電 中國今日發(fā)布的《醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》指出，三年內中央重點(diǎn)支持2000所左右縣級醫院(含中醫院)建設，全面完成中央規劃支持的2.9萬(wàn)所鄉鎮衛生院建設，再改擴建5000所中心鄉鎮衛生院。

　　《實(shí)施方案》指出，三年內實(shí)現全國每個(gè)行政村都有衛生室。三年內新建、改造3700所城市社區衛生服務(wù)中心和1.1萬(wàn)個(gè)社區衛生服務(wù)站。鼓勵有資質(zhì)的人員開(kāi)辦診所或個(gè)體行醫。

　　《實(shí)施方案》指出，用三年時(shí)間，分別為鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務(wù)機構和村衛生室培訓醫療衛生人員36萬(wàn)人次、16萬(wàn)人次和137萬(wàn)人次。完善城市醫院對口支援農村制度。從2009年起，對志愿去中西部地區鄉鎮衛生院工作三年以上的高校醫學(xué)畢業(yè)生，由國家代償學(xué)費和助學(xué)貸款。

　　《實(shí)施方案》指出，基層醫療衛生機構提供的醫療服務(wù)價(jià)格，按扣除政府補助后的成本制定。實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售后，藥品收入不再作為基層醫療衛生機構經(jīng)費的補償渠道，不得接受藥品折扣。探索對基層醫療衛生機構實(shí)行收支兩條線(xiàn)等管理方式。

　　另外，《實(shí)施方案》還明確指出，鼓勵地方制定分級診療標準，開(kāi)展社區首診制試點(diǎn)，建立基層醫療機構與上級醫院雙向轉診制度。全面實(shí)行人員聘用制，建立能進(jìn)能出的人力資源管理制度。完善收入分配制度，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數量為核心、以崗位責任與績(jì)效為基礎的考核和激勵制度。