中新網(wǎng)4月7日電 中國今日發(fā)布的《醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》指出,公立醫院要堅持維護公益性和社會(huì )效益原則,以病人為中心。嚴格控制公立醫院建設規模、標準和貸款行為。推進(jìn)醫藥分開(kāi),逐步取消藥品加成,不得接受藥品折扣。醫院由此減少的收入或形成的虧損通過(guò)增設藥事服務(wù)費、調整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等途徑解決。
《實(shí)施方案》指出,推進(jìn)人事制度改革,明確院長(cháng)選拔任用和崗位規范,完善醫務(wù)人員職稱(chēng)評定制度,實(shí)行崗位績(jì)效工資制度。建立住院醫師規范化培訓制度。鼓勵地方探索注冊醫師多點(diǎn)執業(yè)的辦法和形式。規范公立醫院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類(lèi)醫療器械行為,優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),實(shí)行同級醫療機構檢查結果互認。
《實(shí)施方案》指出要探索建立由衛生行政部門(mén)、醫療保險機構、社會(huì )評估機構、群眾代表和專(zhuān)家參與的公立醫院質(zhì)量監管和評價(jià)制度。嚴格醫院預算和收支管理,加強成本核算與控制。全面推行醫院信息公開(kāi)制度,接受社會(huì )監督。
同時(shí),《實(shí)施方案》指出,民營(yíng)醫院在醫保定點(diǎn)、科研立項、職稱(chēng)評定和繼續教育等方面,與公立醫院享受同等待遇;對其在服務(wù)準入、監督管理等方面一視同仁。落實(shí)非營(yíng)利性醫院稅收優(yōu)惠政策,完善營(yíng)利性醫院稅收政策。
另?yè),公立醫院改革2009年開(kāi)始試點(diǎn),2011年逐步推開(kāi)。
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