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　　本周公布的修訂后的醫改意見(jiàn)和近期重點(diǎn)實(shí)施方案強調了政府要在基本醫療衛生制度中占主導地位，針對社會(huì )上有人擔心社會(huì )資本對醫療衛生領(lǐng)域的投資會(huì )因此受擠壓，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青表示，這并不意味著(zhù)排斥社會(huì )資本介入。

　　朱青說(shuō)，近年來(lái)政府對公立醫療衛生機構的投入一直在增加，從統計數字上看，政府醫療衛生支出(其中一部分投向了醫院)2003年為831億元，2008年則增加到2826億元，年均增長(cháng)27.74%。而與此同時(shí)，我國民營(yíng)醫療衛生機構也有很大的發(fā)展，其數量已從2003年的2026家增加到2007年的4019家，五年翻了近一番。

　　他指出，目前，公立醫院雖然還占主導，但其占醫院數量的比重已從2003年的89%降到了2007年的80%。這次醫改方案雖強調政府主導，但并沒(méi)有排斥社會(huì )資本的介入。相反，新醫改方案在強調政府主導的同時(shí)，明確提出要建立多元衛生投入機制，鼓勵和引導社會(huì )資本發(fā)展醫療衛生事業(yè)。積極促進(jìn)非公醫療衛生機構發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。

　　長(cháng)期以來(lái)，政府在我國公共衛生和基本醫療服務(wù)領(lǐng)域一直占主導地位，公立醫院等公立醫療衛生機構壟斷著(zhù)醫療衛生資源。這種政府主導型的醫療服務(wù)體系對維護公民的生命健康發(fā)揮了重要作用，但也暴露出醫療服務(wù)供給不足、服務(wù)種類(lèi)單一等問(wèn)題。

　　近年來(lái)，國家明確鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入醫療服務(wù)領(lǐng)域，允許發(fā)展營(yíng)利性的民營(yíng)醫院等醫療衛生機構。黨的十七大報告指出：“強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會(huì )參與，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務(wù)體系、醫療服務(wù)體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)�！�

　　朱青表示，從目前來(lái)看，民營(yíng)醫療衛生機構的發(fā)展需要有一個(gè)過(guò)程，也還需要國家多方面的政策扶持。他透露，有關(guān)方面正在研究和制定鼓勵社會(huì )力量辦醫的相關(guān)政策，努力建立一個(gè)以政府為主導、社會(huì )力量廣泛參與、公私醫療機構合理搭配的多元化醫療衛生服務(wù)體系。(記者韓潔)