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　　“深圳居家養老服務(wù)補助資金,2009年1月1日起不再以現金形式發(fā)放,改由服務(wù)券形式發(fā)放!”昨日,深圳市召開(kāi)社區居家養老總結推進(jìn)會(huì ),公布新修訂的《社區居家養老服務(wù)實(shí)施方案》。

　　近兩成戶(hù)籍老人享居家養老

　　據市民政局局長(cháng)劉潤華介紹,截至2007年12月,深圳市60歲以上的戶(hù)籍老人達9.08萬(wàn)人。作為首批全省居家養老服務(wù)社會(huì )化示范活動(dòng)試點(diǎn)城市之一,截至本月,全市有17754人享受居家養老服務(wù),占戶(hù)籍老人數的19%,人均月補助額253元,基本囊括了全市最困難的戶(hù)籍老人。

　　除了昨日發(fā)布經(jīng)過(guò)修訂的《社區居家養老服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)外,深圳還委托中山大學(xué)就居家養老服務(wù)政策進(jìn)行調研,待調研完成后,還將出臺《社會(huì )福利居家養老服務(wù)組織扶持操作辦法》、《居家養老服務(wù)評估方案》、《養老服務(wù)機構服務(wù)質(zhì)量標準》、《養老機構管理辦法》等一系列規范性文件。

　　吸納民間資本投資養老服務(wù)

　　《方案》明確了深圳社區居家養老服務(wù)工作資金來(lái)源,按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即福彩公益金出一點(diǎn)、區財政出一點(diǎn)、社會(huì )和個(gè)人出一點(diǎn)。社區居家養老服務(wù)補助資金,由市福利彩票公益金承擔；各區財政可對居家養老服務(wù)補助資金進(jìn)行配套資助,同時(shí)承擔與社區居家養老服務(wù)相關(guān)的管理、監督、評估等經(jīng)費。補助對象超出補助額度部分的費用,由補助對象個(gè)人支付。動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業(yè),鼓勵單位、個(gè)人對養老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

　　特殊群體老人可獲政府補助

　　《方案》確定,深圳市社區居家養老服務(wù)面向深圳戶(hù)籍居家老人,提供的服務(wù)內容包括生活照料、家政服務(wù)、康復服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。居家養老服務(wù)根據老人的實(shí)際情況,分為無(wú)償、低償和有償三種。無(wú)償服務(wù)的對象為具有深圳戶(hù)籍的“三無(wú)”老人；低償服務(wù)的對象為具有深圳戶(hù)籍老年群體中的高齡老人和特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟來(lái)源并需要居家養老服務(wù)的老人或者社區居民。

　　對深圳戶(hù)籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行居家養老服務(wù)補助。享受補助的條件、標準如下:1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,人均500元/月；2.60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,人均300元/月；3.60歲以上分散供養的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,人均300元/月；4.80歲以上的老人人均200元/月。補助資金只能用于向服務(wù)機構購買(mǎi)居家養老服務(wù)或聘請保姆,不得用于支付藥費、購買(mǎi)其他商品或作其他用途。

　　補助不再以現金形式發(fā)放

　　《方案》還推出新舉措,把深圳現有的不同補助金發(fā)放方式,統一為發(fā)放居家養老服務(wù)券形式,要求各區盡快將原有的資金撥付方式改為發(fā)放服務(wù)券形式,即補助金不以現金形式發(fā)放,而是以“居家養老服務(wù)券”形式發(fā)到服務(wù)對象手中,作為服務(wù)對象享受養老服務(wù)而使用和結算的一種憑證。

　　生活不能自理的補助對象自請保姆的,需由本人或者其近親家屬每季度攜帶雇傭雙方身份證、有效期內的雇傭合同、發(fā)放工資證明等相關(guān)用工證明和居家養老服務(wù)券,向戶(hù)籍所在社區工作站進(jìn)行審核,然后到轄區街道辦將服務(wù)券兌換成現金,該現金只能用于支付保姆工資。

　　《方案》同時(shí)規定,若確有困難需過(guò)渡期的,過(guò)渡期的結束限期不得超過(guò)2009年12月31日,過(guò)渡期內可暫行原有的資金撥付方式,同時(shí)需選擇一個(gè)街道作為使用服務(wù)券的試點(diǎn)。自2009年1月1日起,各區統一使用服務(wù)券作為補助撥付方式。(記者/劉麗通訊員/陳錦輝)