《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)日前向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。辦法對餐飲服務(wù)監管、食品安全事故處理等作出明確規定,本報記者就此采訪(fǎng)了國家食品藥品監管局有關(guān)負責人。
飯店毀滅事故證據將被停業(yè)
縣級以上食品藥品監管部門(mén)對發(fā)生在管轄范圍內的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實(shí)施緊急報告制度:事故涉及人數超過(guò)30人的,應當于6小時(shí)內報告同級衛生行政部門(mén)和上級食品藥品監管部門(mén);事故涉及人數超過(guò)100人或者死亡1人以上的,應當于6小時(shí)內報告同級衛生行政部門(mén)和上級食品藥品監管部門(mén),及時(shí)逐級上報國家食品藥品監管局;事故發(fā)生在學(xué);蛉珖灾匾顒(dòng)期間的,應當于6小時(shí)內報告同級衛生行政部門(mén)和上級食品藥品監督管理部門(mén),并及時(shí)逐級上報國家藥監局。
發(fā)生食品安全事故,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),在2小時(shí)之內向所在地縣級人民政府衛生部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)報告,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。毀滅有關(guān)證據的,責令停業(yè),并處2000元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
許可證和執照一個(gè)不能少
辦法明確,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執照后,方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應按許可范圍依法經(jīng)營(yíng)。
未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
五項監管信息須告知公眾
縣級以上食品藥品監管部門(mén)應按職責公布下列日常監管信息:依法實(shí)施的餐飲服務(wù)行政許可;對餐飲服務(wù)食品安全監督檢查和抽檢的結果;查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況;餐飲服務(wù)專(zhuān)項檢查整治工作情況;其他餐飲服務(wù)食品安全日常監督管理信息。
快檢結果不直接作為執法依據
縣級以上食品藥品監管部門(mén)負責組織實(shí)施本轄區餐飲服務(wù)環(huán)節食品的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。食品安全監督人員抽樣時(shí)必須按照抽樣標準和抽樣程序進(jìn)行,并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗不得收取檢驗費和其他任何費用。
辦法提出,食品安全監督人員可使用現場(chǎng)食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時(shí)發(fā)現和篩查不符合食品安全標準的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。但使用現場(chǎng)快速檢測技術(shù)發(fā)現和篩查的結果不得直接作為執法依據?焖贆z測表明不符合食品安全標準的,在未進(jìn)行確證檢測前,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當根據實(shí)際情況采取食品安全的保障措施。
一年出兩次事故應追究負責人
辦法明確,學(xué);騿挝皇程12個(gè)月內發(fā)生2起食品安全事故,應當追究學(xué);騿挝回撠熑说呢熑。一個(gè)縣級區域6個(gè)月之內連續發(fā)生3起30人以上食物中毒、1年內連續發(fā)生3起100人以上食物中毒同時(shí)有死亡病例的,對有關(guān)負責人員按玩忽職守處理;發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會(huì )展活動(dòng)中的,按造成嚴重后果處理。
食品藥品監管部門(mén)不履行有關(guān)法律法規規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
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