2008年奧運前設65家站點(diǎn),編制、資金等制約正常運行;市急救中心稱(chēng)爭取恢復
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來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2009-08-29 作者:林阿珍 朱開(kāi)云
- 關(guān)注焦點(diǎn)
2008年奧運前,北京新建65個(gè)急救站。奧運時(shí),北京急救呼叫滿(mǎn)意率提高到99%以上。
奧運結束后兩個(gè)月,50多家急救站點(diǎn)陸續處于停滯。
據記者走訪(fǎng),目前大約有20家?jiàn)W運急救站處于運行狀態(tài),但大部分集中在郊區縣。
北京急救中心表示,爭取采用增加人員聘用等多種方式,恢復奧運期間新增急救站和急救車(chē)的運轉。
昨日,王府井醫院正門(mén)西側,東華門(mén)120急救站,大門(mén)緊鎖。
東華門(mén)急救站是奧運前新增急救站的其中一家,俗稱(chēng)奧運急救站。
它現在已經(jīng)停運半年。
奧運前,北京全市共新增了65個(gè)奧運急救站。據記者走訪(fǎng),目前已有超過(guò)一半停止運作。
奧運急救呼叫滿(mǎn)意率曾超99%
北京市衛生局之前表示,65家?jiàn)W運急救站開(kāi)通運轉后,城區四環(huán)內急救車(chē)從接到指令到趕赴現場(chǎng)的時(shí)間,可以縮短到10分鐘內。
北京急救中心一名工作人員表示,這些急救站點(diǎn)奧運期間“運行得非常好”。該中心網(wǎng)絡(luò )科于海玲去年底介紹,當時(shí)北京急救呼叫“滿(mǎn)意率”,提高到99%以上。
日前,宣武區目前僅存的廣外急救站相關(guān)負責人說(shuō),該急救站成立以后,急救車(chē)每天至少要跑4到5趟,“市民需求很大的!
奧運結束后兩個(gè)月,有報道稱(chēng)65家?jiàn)W運急救站,仍在運行的僅有10家左右,其他50多家已先后陷入停滯。
目前,據記者走訪(fǎng),大約有20家?jiàn)W運急救站處于運行狀態(tài),但大多集中在郊區縣。
奧運急救站員工大多已回原崗位
宣武區廣外急救站的一位負責人介紹,當時(shí)奧運急救站的增設都采取了同一個(gè)模式。即由醫院出醫護人員和場(chǎng)地,急救中心提供車(chē)輛。
據了解,這些急救站人員,奧運結束后絕大部分都回到了醫院原工作崗位。
通州衛生局一名部門(mén)負責人說(shuō),醫院編制有限,“醫院沒(méi)人干活,錢(qián)還得照發(fā)!
廣外急救站的相關(guān)負責人說(shuō),資金缺位是這些急救站不能存活的最重要原因。
她舉例說(shuō),奧運時(shí)急救車(chē)司機工資2550元,今年5月1日后工資驟降到不到1000元,熱情自然下降。
急救中心稱(chēng)爭取恢復奧運急救站
北京市急救中心主任張永利對媒體表示,奧運后,一些區縣財政投入不足,缺少急救人員,轄區內新建急救站點(diǎn)難以維持運轉的現狀。
通州衛生局一名部門(mén)負責人說(shuō),奧運時(shí)市財政撥款,奧運一停,市財政就讓區財政給錢(qián),但區里沒(méi)那么多錢(qián)。
市急救中心曾表示,爭取多種方式,恢復奧運急救站。
- 探訪(fǎng)
停運急救站———東城交道口急救站
年初曾恢復 五一再關(guān)閉
北京市第六醫院門(mén)診科的一名大夫介紹,他們醫院根據上級指示,奧運前設立了交道口急救站,在奧運以后就關(guān)閉了?赡苁且驗橛行枨,今年年初又開(kāi)了一段時(shí)間,急救站的效果還不錯,基本每天都有活,但是5月1日以后,急救站又停了。
該大夫介紹,這個(gè)急救站,除了車(chē)子是120方面出的以外,人員和場(chǎng)地都由第六醫院抽調。急救站大夫和護士的工資都由醫院自己出,120方面會(huì )發(fā)一些補助。急救站關(guān)閉以后,這些大夫和護士便都回到了自己的崗位上。
運行急救站———延慶千家店急救站
設站挺方便 出車(chē)反應快
作為郊區的延慶,在奧運前設立了7個(gè)急救站點(diǎn),每個(gè)急救站點(diǎn)配備一輛急救車(chē),現仍在運營(yíng)。延慶分中心工作人員認為,急救站點(diǎn)的設立,“是挺了不起的一件事,方便多了,出車(chē)反應也快”。
工作人員說(shuō),延慶千家店急救站是所有站點(diǎn)里最偏僻的一個(gè)。以往分中心單單是派車(chē)到千家店急救站這個(gè)位置,少則1個(gè)半小時(shí),多則兩個(gè)多小時(shí),要是再往千家店山里頭接病人,最遠還需要2個(gè)多小時(shí),F在有了急救站,至少可以節省1個(gè)多小時(shí)。
- 點(diǎn)評
應借奧運東風(fēng) 擴大醫療設施
北京大學(xué)公共衛生學(xué)院管理學(xué)系教授宋文質(zhì)認為,在奧運會(huì )這樣的特殊情況,增加急救站點(diǎn)是應當的。奧運結束后,政府部門(mén)應該借這個(gè)機會(huì ),考慮周?chē)丝,根據北京市情況,想辦法適當保留。
投入一部分力量把原有的醫療設施范圍適當擴大,對老百姓還是有益的,是一種保障!爸劣诮(jīng)費的問(wèn)題,北京市都沒(méi)錢(qián),全國還有幾家城市能有錢(qián)呢!薄
財政投入不力 是政府不作為
中國醫院協(xié)會(huì )急救中心(站)管理分會(huì )委員熊悅安介紹,中國分級財政體制,造成“分灶吃飯”,使得衛生資源配置存在區域差異。
熊悅安說(shuō),急救站建設有基本標準的,當地衛生行政部門(mén)根據標準,財政給以必要投入。當地政府若不投入,或投入不力,就是政府不作為。
本版采寫(xiě)/本報記者 林阿珍 朱開(kāi)云
- 究因
編制 醫院借調非長(cháng)久之計
據了解,65個(gè)奧運急救站的醫護人員,均是從17個(gè)區縣醫院借調而來(lái)。
目前,這些急救站人員,奧運結束后絕大部分都回到了醫院原崗位。
“醫院編制有限,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,再派人去急救站,對醫院來(lái)說(shuō)困難很大”,通州區衛生局一名部門(mén)負責人說(shuō)。
奧運結束后,北京市急救中心對媒體表示,要爭取采用增加人員聘用等多種方式,恢復奧運期間新增急救站的運轉。
資金 區級財政叫苦難承擔
“奧運時(shí),是市財政全額撥款,奧運一停,市財政就讓區財政給錢(qián),區里沒(méi)有那么多錢(qián)”,通州衛生局一名部門(mén)負責人說(shuō),“說(shuō)實(shí)話(huà),急救站負擔很重”。
廣外急救站大夫說(shuō),從運營(yíng)中可以看到,市民對這塊的需要還是很大的。120急救中心、市財政局、區財政局這些單位應該加大對這些急救站建設的資金投入。
北京120一名內部人員也表示,資金問(wèn)題不解決,吃虧的是老百姓。
北京市急救中心主任張永利曾表示,奧運之后,一些區縣財政由于投入不足,急救人員不足,造成了轄區內新建急救站點(diǎn)難以維持運轉,目前很多區縣急救站點(diǎn)仍缺乏長(cháng)效的投入保障機制。
體制 非垂直管理調度不暢
截至今年7月,市急救中心共設128個(gè)急救點(diǎn)。
目前,北京城區有20多個(gè)急救站點(diǎn)接受急救中心直接指揮和管理,其余急救站及奧運急救站,受區縣急救分中心管理和區縣衛生部門(mén)管理。
這種模式下,市急救中心無(wú)權對包括奧運急救站在內的其他站點(diǎn)直接調配,需要通過(guò)分中心協(xié)調。
同樣是搶救,都是聽(tīng)120統一調配。奧運急救站救護人員的待遇與120系統內不太一樣。
廣外急救站相關(guān)負責人稱(chēng),120急救系統的車(chē)子設備精良、空調等設施都很齊全,而配給急救站的車(chē)子卻比較簡(jiǎn)陋,車(chē)子小,往往連空調都沒(méi)有。120系統的車(chē)子一般配備擔架工,他們卻沒(méi)有。120急救系統的醫護人員有出車(chē)費,防暑降溫費等,急救站的卻什么也沒(méi)有。
據北京急救中心一位內部人士說(shuō),市急救中心想將一些區縣急救分中心和其他急救站,納入市急救中心直接管轄范圍內。因為涉及各方利益,事情進(jìn)展得比較艱難。
【案例1】
醫院門(mén)口受傷 等不來(lái)急救車(chē)
7月22日上午,一女子在協(xié)和醫院附近被公交撞倒。撥120半個(gè)多小時(shí)后,急救車(chē)仍未到。公交人員借擔架車(chē)將傷者送往醫院。多名網(wǎng)友稱(chēng)120反應太慢。
急救中心人員稱(chēng),根據GPS定位,就近派出新街口急救站所屬車(chē)輛,但急救人員抵達后已不見(jiàn)傷者。
記者發(fā)現,距離出事地點(diǎn)最近的急救站點(diǎn)為東華門(mén)急救站。網(wǎng)絡(luò )地圖顯示,駕車(chē)從東華門(mén)急救站到達協(xié)和醫院的距離為1.54公里,而從新街口急救站到達事發(fā)地點(diǎn)的距離為6.1公里。
不過(guò),作為奧運新增急救站之一的東華門(mén)急救站,早已關(guān)門(mén)。
【案例2】
3小時(shí)等來(lái)?yè)堋〕啬泻⑺劳?/strong>
8月13日,朝陽(yáng)區19歲男孩宋騰高燒。家屬撥打120求救,并告訴接線(xiàn)員兒子的體重300斤,希望派一輛配有好擔架的車(chē)。
11時(shí)30分,急救車(chē)開(kāi)來(lái),但沒(méi)合適擔架。下午1時(shí),急救車(chē)帶來(lái)脊柱板。宋騰被送到醫院,下午6時(shí)死亡。
北京市急救中心回應稱(chēng),市急救與朝陽(yáng)急救各為獨立法人單位,其無(wú)法對朝陽(yáng)急救進(jìn)行有效監督。
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