昨天,衛生部部長(cháng)陳竺介紹說(shuō),今年政府辦的60%的基層醫療衛生機構將施行國家基本藥物制度。推進(jìn)公立醫院改革16個(gè)國家級的試點(diǎn)城市已經(jīng)確定,旨在為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)。
農民工異地就業(yè):
正在研究醫保
轉移接續問(wèn)題
陳竺說(shuō),有關(guān)部門(mén)正在研究農民工以及其他的群體在離開(kāi)自己的出生地,在異地工作、就業(yè)或者生活時(shí)候的醫療保障制度的轉移接續問(wèn)題,近年來(lái)也取得了很大的進(jìn)展。衛生部會(huì )同有關(guān)部門(mén)正在啟動(dòng)農民工健康工程,包括了傳染性疾病和慢性疾病的防控。
“開(kāi)胸驗肺”:
反映職業(yè)病防治
機構診斷力有問(wèn)題
2009年農民工張海超“開(kāi)胸驗肺”的職業(yè)病案例,引起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注,“開(kāi)胸驗肺”四個(gè)字成為2009年的熱點(diǎn)名詞之一。陳竺說(shuō),對于農民工健康權益的維護,職業(yè)病的防治是核心內容。如何改善目前職業(yè)病防治工作的狀況,就是要加大企業(yè)作為責任主體的責任,地方政府負總責,各個(gè)部門(mén)不僅是各負其責,而且要加強工作的協(xié)調力度。另外還要加強職業(yè)病防治體系的建設,不僅要依靠專(zhuān)業(yè)的職業(yè)病防治機構,而且要發(fā)揮衛生系統的整體合力。張海超事件,“反映出我們的職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)機構歷史欠賬比較多,診斷的能力出現了問(wèn)題”,所以,要到一家三級醫院最后確診。
惠民服務(wù):
將適當延長(cháng)門(mén)診時(shí)間
陳竺說(shuō),衛生系統要監管醫療機構,堅持公益性,就必須當好裁判員,所以,提出了一個(gè)管辦分離的問(wèn)題。衛生部門(mén)也在考慮如何吸取國內外的一些先進(jìn)做法,大病按病種付費,常見(jiàn)病管理的按人頭付費,以及基于這兩種付費體制的預付制,這些支付制度的改革要建立起來(lái)。他透露,在如何更多地提供惠民服務(wù)方面,衛生部最近在考慮適當延長(cháng)門(mén)診時(shí)間。另外還要建立績(jì)效工資考評制,內部資源的分配、收入的分配,要向那些貢獻大、技術(shù)含量高,以及風(fēng)險程度高的崗位傾斜,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得。
陳竺說(shuō),今年要在白血病、先天性心臟病兩個(gè)兒童大病的救治保障方面進(jìn)行試點(diǎn),醫務(wù)界的同行們應該看到這樣一個(gè)重要的信號,就是政府在加大醫療保障制度方面已經(jīng)走出了重要的一步,從一般的疾病,現在走向了大病,特別是造成因病致貧、因病返貧的大病的救治保障。保障制度改善了,必須要把醫療質(zhì)量提上去,同時(shí)把費用控制下來(lái)。在這里,基本藥物的使用、基本技術(shù)的使用、臨床路徑的實(shí)施、按病種付費的支付制度的改革是非常重要的,否則我們這個(gè)“面包”做不成!耙环矫,保障制度增加面粉,一方面你又朝里面大量摻水的話(huà),你就不可能實(shí)現這樣的目標!
藥價(jià)虛高:
關(guān)鍵是大醫院
如何合理用藥
關(guān)于藥價(jià)虛高的問(wèn)題,陳竺認為現在的問(wèn)題是大醫院、大型醫療機構如何合理地使用藥物,尤其是把基本藥物作為首選藥物。所以,他認為現在兩個(gè)兒童大病將會(huì )成為“試金石”。
他坦承現在國家衛生總費用當中,政府的投入還是太低。最要緊的是一個(gè)執政理念的問(wèn)題!皯獙鹑谖C當中,我們的地方政府,在經(jīng)濟項目方面的投入是不遺余力的,幾千億、上萬(wàn)億的投資,我們是很能下決心的。但是在民生方面,特別是醫療方面,為什么就這么困難呢?”
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