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　　“下個(gè)文件就好像以為萬(wàn)事大吉了，實(shí)際上根本就不落實(shí)�！弊蛉赵趦蓵�(huì )廣東團分組討論時(shí)，全國人大代表鐘南山表示人大代表發(fā)揮監督的作用不夠，他以去年甲流的例子直斥，某些部門(mén)存在著(zhù)執行不力的現象，認為要加強人大代表的立法和監督立法的作用。

　　鐘南山：“我作為一個(gè)代表，不知道通過(guò)什么渠道來(lái)反映”

　　事件：某些地方隱瞞甲流死亡率

　　結果：當時(shí)我想該用什么辦法來(lái)反映(某些地方隱瞞甲流死亡率)？我作為一個(gè)人大代表，這個(gè)渠道不知道應該怎么起作用。后來(lái)我通過(guò)媒體講，我根本不相信全國只有53個(gè)人死亡。

　　鐘南山再次炮轟某些地方政府隱瞞甲流死亡率的情況。他說(shuō)，非典以后，傳染病法提出，凡是對甲類(lèi)或者乙類(lèi)傳染病，政府和衛生部門(mén)要如實(shí)地向公眾報告。不得有隱瞞，隱瞞是犯法的�！拔胰珖�都有學(xué)生，都在甲流第一線(xiàn)，我大概應該知道全國主要城市的甲流的患病、救治和死亡情況。不少學(xué)生向我反映，他們哪里實(shí)際上不止死那么些人，要么是發(fā)現后，領(lǐng)導叫他們不要去查，或最好不要去查，說(shuō)這個(gè)病人像是甲流，你別去查了，就當作肺炎死的，死了就死了。別說(shuō)是因為甲流死了。因為誰(shuí)都不想帶這個(gè)頭，成為甲流致死率最高的省份�！�

　　鐘南山認為，這樣是不對的�！爱敃r(shí)我想該用什么辦法來(lái)反映？我作為一個(gè)人大代表，這個(gè)渠道不知道應該怎么起作用。后來(lái)我通過(guò)媒體講了這個(gè)話(huà)。我說(shuō)我根本不相信全國只有53個(gè)人死亡。我是經(jīng)過(guò)調查的，很有根據地講這話(huà)的。當然也讓有些部門(mén)對我很有看法。但我認為我實(shí)際上是在履行人大代表的監督的責任�！�

　　在那以后的一兩個(gè)星期，死亡人數突然增加了，實(shí)際上就是上報了。當時(shí)衛生部明確地表了態(tài)，必須要如實(shí)上報，否則就是違法。

　　鐘南山表示，有時(shí)候向人大反映情況，作用不是很明顯。于是他干脆選擇向媒體披露。他認為，作為一個(gè)民主法制的國家，我們要逐漸看到人大和人大代表的力量，“目前監督立法所起的作用還不夠。什么時(shí)候，人大代表的作用越來(lái)越大，我們的國家就會(huì )越來(lái)越有希望�！�

　　鐘南山：斥相關(guān)部門(mén)“得把口講”、“假的”

　　聲音：“我們現在在搞醫改，卻連基本衛生保健法都沒(méi)立的話(huà)，怎么監督呢？有些東西可能就落空了�！薄　�

　　鐘南山希望督促有關(guān)方面抓緊起草《基本醫療衛生保健法》和《社會(huì )救助法》等。他表示，這兩部法非常關(guān)鍵�！拔覀儸F在在搞醫改，卻連基本衛生保健法都沒(méi)立的話(huà)，怎么監督呢？有些東西可能就落空了�！�

　　他舉例說(shuō)，去年11月，國務(wù)院開(kāi)會(huì )要求加強重癥甲流救治的工作，但是對于經(jīng)費沒(méi)有很清晰的規定。當時(shí)很多的大醫院做了這個(gè)工作，結果欠賬相當嚴重�！肮馐俏覀冡t院，幾個(gè)病人欠賬就接近50萬(wàn)元。但是我知道有一些地方是相當困難的，以沈陽(yáng)為例，幾個(gè)病人就花了120萬(wàn)元，全部由醫院埋單。還好去年甲流的發(fā)病率下來(lái)了，如果上去了，這個(gè)矛盾就上去了。

　　“當時(shí)，我提出后，人保部和衛生部馬上有回應，我們已經(jīng)下了文件，三個(gè)方面來(lái)解決，城鎮職工保險、城鎮居民保險、新農合補助，實(shí)在困難的話(huà)，社會(huì )救助來(lái)補助。但是下了文件后，就好像覺(jué)得萬(wàn)事大吉了。實(shí)際上是根本不落實(shí)，完全不落實(shí)�！�

　　“(文件)不落實(shí)的話(huà)，怎么辦？沒(méi)有法律來(lái)監督。因此，只有立了法才好說(shuō)話(huà)，否則的話(huà)，就是‘假的’，全部‘得把口講’(粵語(yǔ)，空口無(wú)憑的意思)�！� (特派北京記者周祚、邱瑞賢、趙琳琳、柳建云、舒涓)