
昨日,參加全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議的衛生部部長(cháng)陳竺,在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,醫改方案還在調研階段,不過(guò)有一點(diǎn)可以明確,那就是確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務(wù)中的主導地位。
衛生投入會(huì )向西部地區傾斜
陳竺指出,醫改的最終目的是實(shí)現“人人享有基本醫療衛生服務(wù)”,而新的醫改方案中將加強政府在醫療衛生中的責任。
“要強化政府責任和投入,確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務(wù)中的主導地位!彼硎,中央和地方都要大幅度增加衛生投入,逐步提高政府衛生投入占財政總支出的比重,提高政府衛生投入占衛生總費用的比重,政府投入兼顧醫療服務(wù)供方和需方。
陳竺表示,中央的投入會(huì )向西部地區傾斜!皩ξ鞑壳钒l(fā)達地區,中央和地方用于衛生的投入肯定會(huì )有所傾斜,基本實(shí)現無(wú)區域差別的衛生服務(wù)條件!
陳竺介紹,政府新增衛生投入重點(diǎn)將用于公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和城鄉居民基本醫療保障。公共衛生服務(wù)將主要通過(guò)政府籌資,向城鄉居民提供均等服務(wù);踞t療服務(wù)由政府、社會(huì )和個(gè)人三方合理分擔費用。特需醫療服務(wù)由個(gè)人付費或通過(guò)商業(yè)健康保險支付。
將逐步取消“以藥補醫”機制
“以藥養醫”的現象一直受到社會(huì )各界的詬病。陳竺表示,將實(shí)行醫藥收支分開(kāi)管理,逐步取消“以藥補醫”機制,切斷醫院運行與藥品銷(xiāo)售的利益聯(lián)系,降低藥品價(jià)格。陳竺指出,衛生事業(yè)主要的責任是維護和增進(jìn)全民健康,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不是通過(guò)治療患者而獲取經(jīng)濟收益。他指出,落實(shí)公共醫療衛生的公益性質(zhì),必須重點(diǎn)著(zhù)眼于政府舉辦的覆蓋城鄉的公共衛生服務(wù)體系和醫療服務(wù)體系,一方面要堅決執行和落實(shí)現有的政府補助政策,另一方面還要隨著(zhù)公共財政實(shí)力的不斷增強而加大投入!皩⒉扇∏袑(shí)措施逐步縮小當前在醫藥衛生資源配置、服務(wù)利用和健康結果等方面存在的比較明顯的城鄉之間、地區之間和不同群體之間的差異!标愺帽硎,改革就是要堅持以公立醫療機構為主、非公醫療機構共同發(fā)展,最終“形成布局合理、分工明確、防治結合、保證質(zhì)量、技術(shù)適宜、運轉有序的醫療服務(wù)體系”。
今年實(shí)現“新農合”全覆蓋
“衛生事業(yè)主要的責任是維護和增進(jìn)全民健康,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不是通過(guò)治療患者而獲取經(jīng)濟收益!标愺帽硎,今年在醫療衛生方面國家會(huì )有大的舉措,而這些將在溫家寶總理的政府工作報告中有所體現。
他還介紹,今年,城鎮居民基本醫療保險擴大試點(diǎn)范圍,醫療救助規模進(jìn)一步擴大,國家基本藥物制度也將探索建立,這些都是深化醫改的重要內容。
他表示,今年我國將實(shí)現新型農村合作醫療制度全面覆蓋。這意味著(zhù)將有更多的農民看病可按規定報銷(xiāo)部分費用。 (特派記者 張小剛 郝蕾)