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　　一直以來(lái)游離在醫保體系之外的非從業(yè)居民,本月起將被納入全民醫保體系。作為今年初廣東省確定的2008年城鎮居民醫療保險擴大試點(diǎn)城市,深圳出臺了《非從業(yè)居民參加社會(huì )醫療保險補充規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補充規定》)。

　　明確界定“非從業(yè)居民”

　　何謂非從業(yè)居民?新出臺的《補充規定》明確界定,非從業(yè)居民主要是指包含18周歲以上未達到法定退休年齡、未在學(xué)校就讀、且未在用人單位就業(yè)的人員；達到法定退休年齡前就已具有深圳市戶(hù)籍,但還未按月領(lǐng)取養老保險待遇的人員,以及達到退休年齡后隨遷進(jìn)入深圳但在內地沒(méi)有任何養老保障及醫療保障的人員。

　　據市社保局副局長(cháng)杜斌介紹,按照這樣的界定,深圳目前有非就業(yè)居民32萬(wàn)人左右,主要是享受本市最低生活保障待遇的居民、殘疾人、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的失業(yè)居民、邊緣困難居民、少年兒童和一般非從業(yè)人員6類(lèi)人員�！斑@是一個(gè)動(dòng)態(tài)數據,隨時(shí)都在變動(dòng),因為還有不少異地就業(yè)人員和自由職業(yè)者�！倍疟笳f(shuō),由于生活特別困難、最低生活保障線(xiàn)以下的居民已由民政局通過(guò)福利彩票為其參加住院醫療保險,而殘疾人、失業(yè)人員、少兒等群體都已經(jīng)有相應的醫保辦法保障,因此,《補充規定》主要把保障對象分為生活困難居民和一般居民,以便對癥下藥。

　　參加醫保政府提供補貼

　　《社會(huì )醫療保險辦法》規定參加綜合醫療保險最低繳費基數為本市上年度在崗職工月平均工資60%,考慮到非從業(yè)居民大多沒(méi)有固定經(jīng)濟來(lái)源,《補充規定》提出,按月繳納綜合醫療保險的,其最低繳費基數可為本市上年度在崗職工月平均工資40%�！鞍凑蔗t療保險辦法的規定,非就業(yè)居民的繳費標準雖然降低了,但其享受住院醫療保險的待遇并不會(huì )降低,只是劃入個(gè)人賬戶(hù)的部分會(huì )相應降低�！笔袆趧�(dòng)保障局法規處調研員黃險峰說(shuō)。

　　除了降低非就業(yè)居民的醫保繳費標準外,深圳政府還將對非從業(yè)居民參加醫療保險給予一定補貼。補貼標準分兩類(lèi):一是生活困難居民,每人每月補20元,個(gè)人負擔約12元/月(此類(lèi)居民只需參加住院醫療保險,按照《社會(huì )醫療保險辦法》規定,住院醫療保險的繳費為在崗職工去年月平均工資的1%,而深圳去年在崗職工月平均工資為3233元,因此需繳費用為32.33元)；二是一般居民,每人每月補貼10元,個(gè)人負擔約106元/月(此類(lèi)人員必須參加綜合醫療保險,按照測算,相關(guān)費用為116.39元)。醫療保險費補貼由市、區財政按1:1的比例分擔,由各區財政先行墊付后,再由市財政結算�！斑@個(gè)標準不高于深圳其他人員的補貼標準,同時(shí)又可減輕參保人特別是生活困難居民繳費的壓力�！倍疟笳f(shuō)。

　　然而,如何界定生活困難居民呢?《補充辦法》中提到,這部分人群指的是收入高于最低生活保障線(xiàn)且不超過(guò)最低生活保障線(xiàn)150%、未達法定退休年齡的非從業(yè)居民�！胺菑臉I(yè)居民的構成相對比較復雜,其中不乏收入較高的自由職業(yè)人士、收租人士等,但經(jīng)過(guò)調研測算,還是覺(jué)得不根據收入制定太多限制較好,以便吸引眾多非從業(yè)居民進(jìn)入社保體系�！秉S險峰說(shuō)。

　　鏈接

　　●參保辦理

　　申請人到其戶(hù)籍所在的區社保分局征收科(或社保站)個(gè)人繳費窗口辦理參保手續。

　　●提供資料

　　1.參保人的戶(hù)口本,身份證,工、農、中、建四大銀行之一的存折復印件(均須驗原件)；

　　2.參保人屬于招工或調入深圳的,還需提供招工表或調令；屬隨遷入戶(hù),女性入戶(hù)時(shí)達35歲以上、男性入戶(hù)時(shí)達45歲以上的,還需提供原遷入地社保機構的養老保險參保狀況證明；

　　3.制作社會(huì )保障卡的數碼照相回執；

　　4.屬于一次性繳納18年醫療保險費的,若遷入深圳前原戶(hù)籍屬于農村戶(hù)口的,還需提供原戶(hù)籍地公安機關(guān)出具的戶(hù)籍證明；若遷入深圳前原戶(hù)籍屬于城鎮非農村戶(hù)口的,還需提供原戶(hù)籍地社保機構出具的社會(huì )保險狀況證明。

　　5.填寫(xiě)《委托銀行代收社會(huì )保險費合同書(shū)》、《社會(huì )保險個(gè)人繳費參保申報表》。

　　●咨詢(xún)方式

　　電話(huà):96888

　　網(wǎng)址: (記者/葉明華通訊員/王彤)