“放心吧,新醫改方案就是要解決這個(gè)問(wèn)題!弊蛱煜挛,全國政協(xié)委員、衛生部部長(cháng)陳竺在回答《羊城晚報》記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng),新醫改方案實(shí)施后,藥價(jià)將大幅下降,到時(shí)看病難看病貴的老問(wèn)題肯定會(huì )得到很大緩解。
取消藥品進(jìn)院加價(jià)制度
陳竺表示,公立醫院的改革是此次醫療改革的重點(diǎn)。其中最主要的一項,就是要解決老百姓呼聲最高、委員代表們幾年前就提出來(lái)的“醫藥分家”的老問(wèn)題。
他介紹,新方案在對醫院的補償機制方面作了較大的修改。即在醫院實(shí)行醫藥分家,取消藥品進(jìn)院加價(jià)制度,建立基本藥物制度。他說(shuō),群眾不僅能夠公平享有基本的藥物,而且基本藥物的報銷(xiāo)比例會(huì )比較高。
另外,公立醫院將逐漸實(shí)行理事會(huì )領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。這樣做可限制院長(cháng)權力過(guò)大帶來(lái)的弊端。理事會(huì )可由院長(cháng)、專(zhuān)家、政府代表、社保代表等共同組成。
陳竺說(shuō),接下來(lái)的投入要考慮到供需兩方面。一方面將向保障體系投入,做到廣覆蓋,另一方面向服務(wù)體系投入,既要考慮醫療包括藥品,也要考慮預防為主的公共衛生。這有助于平衡公平和效率。他還透露,醫改試點(diǎn)城市首批將選擇一些衛生事業(yè)發(fā)展水平及經(jīng)濟發(fā)展水平較好的城市,可能會(huì )以一些典型的中等城市為主。
個(gè)人自付比重將會(huì )下降
陳竺說(shuō),未來(lái)三年城鄉居民基本醫療保障制度的覆蓋目標要達到90%以上,這意味著(zhù)公共財政對公立醫院的補償會(huì )明顯增加,對新農合和城鎮居民的基本醫療保障制度投入會(huì )明顯增加,個(gè)人自付比重會(huì )下降!皯1M!币环矫媸菙U面,另外一個(gè)就是提高水平,提高水平主要是指大病的補償能力,大病補償的封頂線(xiàn)會(huì )達到城鄉居民收入的6倍,補償率大大提高。
陳竺表示,對于公立醫院的投入必須保證公益性。衛生部將合理配置衛生資源,大力加強城鄉基層醫療衛生服務(wù)體系建設。自2009年開(kāi)始,在三年內中央重點(diǎn)支持2000所左右縣醫院建設,使每個(gè)縣至少有一所縣級醫院基本達到標準化水平。2009年,全面完成中央規劃支持的2.9萬(wàn)所鄉鎮衛生院建設任務(wù),再支持改擴建5000所中心衛生院。支持邊遠地區村衛生室建設,實(shí)現每個(gè)行政村都有一個(gè)標準化的村衛生室。
鑒于去年10月新醫改征求意見(jiàn)稿出臺時(shí),曾遭遇過(guò)“內容含糊、看不懂”的質(zhì)疑,陳竺幽默地說(shuō):“這次不會(huì )看不懂了,有點(diǎn)文化的人都能看明白!
他透露,醫改新方案有望在“兩會(huì )”后向社會(huì )公布。 (特派記者張小磊、李曉莉、魯釔山)
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