為解決人民群眾反映強烈的“看病貴”問(wèn)題,6日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》指出,國家將建立科學(xué)合理的醫藥價(jià)格形成機制,規范醫療服務(wù)和藥品價(jià)格管理。
《意見(jiàn)》指出,為規范醫療服務(wù)價(jià)格管理,國家對非營(yíng)利性醫療機構提供的基本醫療服務(wù),實(shí)行政府指導價(jià),其余由醫療機構自主定價(jià)。
根據《意見(jiàn)》的要求,中央政府負責制定醫療服務(wù)價(jià)格政策及項目、定價(jià)原則及方法;省或市級價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同衛生、人力資源社會(huì )保障部門(mén)核定基本醫療服務(wù)指導價(jià)格;踞t療服務(wù)價(jià)格按照扣除財政補助的服務(wù)成本制定,體現醫療服務(wù)合理成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。不同級別的醫療機構和醫生提供的服務(wù),實(shí)行分級定價(jià)。
同時(shí),國家將規范公立醫療機構收費項目和標準,研究探索按病種收費等收費方式改革;建立醫用設備儀器價(jià)格監測、檢查治療服務(wù)成本監審及其價(jià)格定期調整制度。
為改革藥品價(jià)格形成機制,國家將合理調整政府定價(jià)范圍,改進(jìn)定價(jià)方法,提高透明度,利用價(jià)格杠桿鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新,促進(jìn)國家基本藥物的生產(chǎn)和使用。對新藥和專(zhuān)利藥品逐步實(shí)行定價(jià)前藥物經(jīng)濟性評價(jià)制度。對仿制藥品實(shí)行后上市價(jià)格從低定價(jià)制度,抑制低水平重復建設。
《意見(jiàn)》要求“嚴格控制藥品流通環(huán)節差價(jià)率”:對醫院銷(xiāo)售藥品開(kāi)展差別加價(jià)、收取藥事服務(wù)費等試點(diǎn),引導醫院合理用藥;加強醫用耗材及植(介)入類(lèi)醫療器械流通和使用環(huán)節價(jià)格的控制和管理;健全醫藥價(jià)格監測體系,規范企業(yè)自主定價(jià)行為。
同時(shí),《意見(jiàn)》明確要積極探索建立醫療保險經(jīng)辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制,發(fā)揮醫療保障機構對醫療服務(wù)和藥品費用的制約作用。
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