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　　中新網(wǎng)4月16日電 衛生部黨組書(shū)記張茅在最新一期的《求是》雜志撰文指出，鼓勵各地努力探索，研究本地醫改的實(shí)施措施讓群眾真正受益。

　　文章指出，深化醫藥衛生體制改革方案從設計到出臺，既借鑒了國外成功的經(jīng)驗，也充分考慮到我國的基本國情；既是各部門(mén)齊心協(xié)力的成果，也是匯集社會(huì )各方智慧的結晶。內容豐富，具有鮮明的特點(diǎn)。

　　一是堅持公共醫療衛生公益性的改革理念。把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)，是我國衛生發(fā)展從理念到體制的重大變革，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求，是黨和政府解決民生問(wèn)題的重大決策，也是這次醫改內容的核心。

　　二是堅持遠近結合的改革思路。把解決群眾看病就醫突出問(wèn)題與建立完善基本制度結合起來(lái)。一方面著(zhù)眼長(cháng)遠，突出頂層設計，系統提出了建立中國特色基本醫療衛生制度的基本框架，明確了深化改革的總體方向和目標、主要任務(wù)及主要政策措施。另一方面，立足當前，提出近期要著(zhù)力抓好五項重點(diǎn)改革，增強了改革的可操作性。五項改革相互聯(lián)系，涉及醫藥衛生體制改革的關(guān)鍵環(huán)節和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題。

　　三是堅持政府主導與發(fā)揮市場(chǎng)機制相結合，堅持公平與效率相統一的改革原則。一方面從維護廣大群眾健康權益出發(fā)，提出強化政府在基本醫療衛生制度中的責任和在提供公共衛生、基本醫療服務(wù)中的主導地位。另一方面，強調注重發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，統籌利用全社會(huì )的醫療衛生資源，力爭形成高效的藥品供應保障體系、多層次醫療保障體系和多元辦醫格局，促進(jìn)有序競爭，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足群眾多層次多樣化需求。

　　四是堅持突出基本、基礎和基層的改革重點(diǎn)。從我國國情和社會(huì )主義初級階段的特點(diǎn)出發(fā)，提出首先解決公平問(wèn)題，�；�本需求，首次提出把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。把公共衛生服務(wù)體系與醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應保障體系并列，作為構成基本醫療衛生制度的四大體系予以加強，首次提出基本公共衛生服務(wù)均等化的目標，縮小城鄉居民基本公共衛生服務(wù)的差距；較完整地提出了國家基本藥物制度框架和改革措施；著(zhù)力加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，使廣大城鄉群眾不出鄉村、社區就能得到比較好的基本醫療衛生服務(wù)。