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　　“養兒防老”是不少農民的信條，而今，那些最早實(shí)行計劃生育的農民已開(kāi)始進(jìn)入老年，其養老問(wèn)題難以回避。

　　重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志委員今天提出建議，開(kāi)展優(yōu)先覆蓋獨生子女和“雙女戶(hù)”計劃生育家庭的農村養老保險制度試點(diǎn)，解決這一難題。

　　他說(shuō)，不從制度上解除農村計劃生育夫婦養老的后顧之憂(yōu)，穩定低生育水平、統籌解決人口問(wèn)題的任務(wù)就難以實(shí)現。

　　他建議，開(kāi)展農村養老保險制度試點(diǎn)，其基本原則應該是“老人老辦法、新人新辦法”，即獨生子女或“雙女戶(hù)”計劃生育家庭中，丈夫或妻子年齡在45歲以上的，采用現行的部分農村計劃生育家庭獎勵扶助的辦法解決養老問(wèn)題；而丈夫或妻子年齡在45歲以下的，適用本制度。

　　他說(shuō)，按此辦法，有資格參加的最大人口數為1億人，占農村人口的15%，占全國人口不到8%。假設獨生子女、“雙女戶(hù)”計劃生育父母100%參保，每年每人繳費600元，中央財政補助30%，即600元的年繳費中有180元由中央財政支出，那么，每年中央財政支出大約180億元。如果只在中西部實(shí)行，每年中央財政支出僅為103億元。用100億元即可基本解決中西部農村獨生子女和“雙女戶(hù)”家庭的養老保險問(wèn)題，“既利國又利民，既現實(shí)又可行”。