中新社北京五月八日電題:鼓勵名中醫開(kāi)診所 允許零售業(yè)中醫坐堂
——中醫藥發(fā)展再辟蹊徑
中新社記者 曾利明
中國將鼓勵有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)人員特別是名老中醫開(kāi)辦中醫診所或個(gè)體行醫,允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫坐堂醫診所。這是剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為促進(jìn)非公立中醫醫療機構發(fā)展提出的具體措施之一 。
國家衛生部副部長(cháng)、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強今天解讀這一文件時(shí)強調,要充分發(fā)揮中醫預防保健特色優(yōu)勢,將中醫藥服務(wù)納入公共衛生服務(wù)項目,發(fā)展中醫醫療和預防保健服務(wù),在加大公立中醫醫院的改造建設力度的同時(shí),積極促進(jìn)非公立中醫醫療機構發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。
他指出,發(fā)展中醫藥事業(yè)必須堅持中西醫并重,把中醫藥與西醫藥擺在同等重要的位置;堅持繼承與創(chuàng )新的辯證統一;堅持中醫與西醫相互取長(cháng)補短、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,促進(jìn)中西醫結合;發(fā)揮政府扶持作用,動(dòng)員各方面力量共同促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展。
他認為貫徹這些原則,需要做好中醫藥繼承,開(kāi)展中醫藥古籍普查登記,建立綜合信息數據庫和珍貴古籍名錄,總結中醫藥學(xué)重大學(xué)術(shù)創(chuàng )新規律,設立一批當代名老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)研究室,整理研究傳統中藥制藥技術(shù)經(jīng)驗,挖掘整理民間醫藥知識和技術(shù)。
同時(shí),建立符合中醫藥特點(diǎn)的科技創(chuàng )新體系、評價(jià)體系和管理體制,改革和創(chuàng )新組織管理模式,整合中醫藥科技資源,推進(jìn)中醫藥科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。
“發(fā)展中醫藥,人才是關(guān)鍵”。因此,必須改革中醫藥院校教育,調整中醫藥高等教育結構和規模,按照中醫藥人才成長(cháng)規律施教,進(jìn)行高等中醫藥院校中醫臨床類(lèi)本科生招生與培養改革試點(diǎn);探索不同類(lèi)型的師承教育模式,落實(shí)名老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人培養與專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予相銜接的政策,妥善解決取得執業(yè)資格的師承人員在職稱(chēng)評定和崗位聘用等相關(guān)問(wèn)題。
積極探索定向為農村培養中醫藥人才措施;鼓勵基層中醫藥人員參加學(xué)歷教育以及符合條件的中醫執業(yè)醫師帶徒培訓;探索中醫執業(yè)醫師多點(diǎn)執業(yè)的辦法和形式,將農村具有中醫藥一技之長(cháng)的人員納入鄉村醫生管理。
此外,還需要完善中醫藥人才考核評價(jià)制度,制訂體現中醫藥特點(diǎn)的中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平能力評價(jià)標準,改進(jìn)和完善衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試中的中醫藥專(zhuān)業(yè)考試方法和標準。建立國家中醫藥專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)制度,開(kāi)展中醫藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作;建立政府表彰和社會(huì )褒獎相結合的中醫藥人才激勵機制。
王國強稱(chēng),為促進(jìn)中藥資源可持續發(fā)展,應全面開(kāi)展全國中藥資源普查,加快種質(zhì)資源庫建設;在藥用野生動(dòng)植物資源集中分布區建設保護區,建立一批繁育基地,加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究。建設道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規范化、規;a(chǎn)基地;合理調控、依法監管中藥原材料出口;推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范,加強對中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監管;鼓勵和支持醫療機構研制和應用特色中藥制劑。
王國強強調,實(shí)現這些目標,需要加大投入,落實(shí)政府對公立中醫醫院投入的傾斜政策,研究制訂有利于公立中醫醫院發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢的具體補助辦法,合理確定中醫醫療服務(wù)收費項目和價(jià)格。
他提出,醫療保障政策和基本藥物政策要鼓勵使用中醫藥服務(wù),推進(jìn)中醫藥立法進(jìn)程,完善法律法規;加強中醫藥知識產(chǎn)權保護和利用,逐步建立中醫藥傳統知識保護專(zhuān)門(mén)制度。(完)
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