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　　文：舒泰峰

　　在上訪(fǎng)人群集中的北京南站地區，近日驚現了一份蓋著(zhù)紅戳，署名為“《中國司法維權內參》編輯部”的“內參”。訪(fǎng)民們稱(chēng)，只要交幾百元到數千元不等，“編輯部”就會(huì )派記者對訪(fǎng)民的訴求展開(kāi)調查，然后向地方甚至國家分管部委發(fā)“內參”，被反映問(wèn)題的單位也會(huì )因此“哀求著(zhù)要給你解決問(wèn)題”。

　　“哀求著(zhù)要給你解決問(wèn)題”的承諾對訪(fǎng)民們來(lái)說(shuō)是“擋不住的誘惑”，因為平日里他們吃了太多閉門(mén)羹，體會(huì )了太多冷漠。他們的“入彀”便也在情理之中�！缎戮﹫蟆返倪@篇報道里就出現了好幾位受騙者，有3年“訪(fǎng)齡”的榮曉玲花了500塊錢(qián)換得了這樣一份“內參”。對方要價(jià)本來(lái)是1000塊，榮曉玲因為沒(méi)錢(qián)了，就只掏了一半，但已是傾囊而出。最難的時(shí)候，她在北京站撿瓶子為生，一天只吃一塊錢(qián)的飯。

　　這份“內參”如今成了榮曉玲最為珍視的材料，盡管已過(guò)去多日，仍沒(méi)有相關(guān)單位來(lái)給她解決問(wèn)題。但是有這份“內參”在身邊，她就感覺(jué)生活尚有希望。

　　受騙訪(fǎng)民恐怕都與榮曉玲抱著(zhù)同樣的心態(tài)，他們將所有的希望寄托在了這份“內參”上。畢竟這份“內參”的呈送單位依次為“中央政治局、國務(wù)院辦公廳、全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、中國人民政治協(xié)商會(huì )(議)、中央紀律檢查委員會(huì )、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部、農業(yè)部”等。他們想，哪怕只要有一位領(lǐng)導看到了，他們就有了昭雪之日。

　　走到這一步是一個(gè)無(wú)奈的選擇。媒體應該是整個(gè)社會(huì )救濟結構中的最后一道防線(xiàn)，當社會(huì )矛盾的解決終端集中到媒體時(shí)，一定是前面的多重救濟防線(xiàn)產(chǎn)生了問(wèn)題。

　　媒體監督在何種情況下有效呢？那就是當報道引起上級領(lǐng)導重視的時(shí)候，領(lǐng)導一震怒，底下就坐不住，這種情況下，問(wèn)題往往能夠得到迅速的解決。

　　歸結起來(lái)，我們的社會(huì )并不缺乏制度，各種機構、各種法律條文應當說(shuō)已經(jīng)相當繁榮和完備，對于公民的救濟制度也是如此。然而，這一套制度在平時(shí)的運轉當中卻由于各種各樣的原因經(jīng)常受到阻滯。

　　訪(fǎng)民們相信“領(lǐng)導批示”的威力，也就相信了內參，騙子也就有了可乘之機。要改變之，就要使行政救濟、司法救濟、公開(kāi)的輿論救濟等機制有效運行起來(lái)。

　　(摘自《瞭望東方周刊》)