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    當地時(shí)間12月13日上午11點(diǎn)20分許，中國總理溫家寶抵達福岡機場(chǎng)準備出席即將舉行的中日韓三國領(lǐng)導人會(huì )議，受到數十位當地華人華僑的熱烈歡迎。 中新社發(fā) 朱沿華 攝

　　按預定計劃，12月13日，中日韓領(lǐng)導人將在日本福岡會(huì )晤。這次會(huì )晤在金融危機蔓延的嚴峻形勢下舉行，三方領(lǐng)導人將就此交換意見(jiàn)，商討對策。這將對進(jìn)一步加強三國的合作，促進(jìn)東北亞和東亞地區的和平穩定和發(fā)展起到重要作用。

　　1997年?yáng)|盟首腦會(huì )議特邀中日韓領(lǐng)導人列席，形成了東亞地區合作的10+3(東盟+中日韓)框架，歷經(jīng)十余年發(fā)展后已成為東亞地區合作的主渠道。 1999年，在10+3框架內，中日韓領(lǐng)導人會(huì )議啟動(dòng)，為促進(jìn)東亞地區合作發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。東亞地區合作在10+3主渠道下已穩步前行10年，取得積極進(jìn)展，初步具備了充實(shí)內涵、全面發(fā)展的戰略升級條件。

　　從中國方面看，2001年中國結束加入世貿組織談判后，迅速啟動(dòng)了與東盟構建自貿區的談判。2004年，中國與東盟正式實(shí)施“早期收獲計劃”，雙方關(guān)系日趨緊密，成為地區合作的主要推動(dòng)力。雙方主張的和平、合作、發(fā)展的地區合作模式，為區內外廣為接受，成為地區合作的典范。中國還積極開(kāi)辟次區域合作，主動(dòng)參與大湄公河流域開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)南北走廊建設，打通中國東盟陸上運輸戰略通道，并設立“泛北部灣開(kāi)發(fā)區”，形成兼顧內外的次區域開(kāi)發(fā)戰略。

　　與此同時(shí)，自2001年起，中國連續舉辦9屆博鰲論壇，為各國政商學(xué)界領(lǐng)袖提供了一個(gè)以推進(jìn)地區合作為目的的平等對話(huà)舞臺。目前，中國的地區合作戰略已開(kāi)始向新西蘭、澳大利亞以及中南美擴展。

　　從日本方面看，繼2002年日本與新加坡、墨西哥簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)后，2006年啟動(dòng)了“快攻東盟，構建事實(shí)上的東亞共同體”戰略，將原定計劃提前5年。2008年初，日本與東盟及其核心國如期達成了EPA，一舉拿下8個(gè)雙邊協(xié)定和一個(gè)自貿區，初步框定了“海洋地緣戰略圈”要塞，也開(kāi)始向澳新印以及中亞、中東輻射，并與中南美、瑞士等區外國家和地區展開(kāi)自貿協(xié)定談判。日本還在東盟地區內積極落實(shí)日本的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融及會(huì )計等標準，并不斷擴展地區合作空間。

　　從韓國方面看，自從2004年11月韓日EPA談判擱淺后，韓國將自貿區戰略重點(diǎn)轉向區外，積極與美國、加拿大、歐盟、墨西哥、印度等展開(kāi)談判，試圖跳出東亞，走“外游戰略”，但受到內外抵制，進(jìn)展不順，反而失去了區內人氣。美國當選總統奧巴馬在競選時(shí)就曾聲稱(chēng)要否決美韓自由貿易協(xié)定，更致使李明博政府的地區合作戰略進(jìn)退維谷。眼下，受金融危機影響，韓國貿易赤字擴大，外資逃離嚴重，股匯兩市暴跌，突出暴露了丟失地緣依托的弊端，亟須重歸本地區，展開(kāi)戰略合作，經(jīng)營(yíng)地區戰略腹地。

　　當前，全球金融危機深化，世界經(jīng)濟面臨衰退，作為東亞地區的主要力量，中日韓加強地區戰略對話(huà)和政策協(xié)調，推進(jìn)貿易、投資、金融合作，特別是展開(kāi)有效的環(huán)保、能源以及地區賑災、減災合作，促進(jìn)區內人財物、知識、信息以及技術(shù)等交流融合，不僅有利于彌補東亞地區合作中的結構性缺陷，更有利于化解東北亞地區的內在矛盾，維護共同的發(fā)展空間。（作者為中國現代國際關(guān)系研究院日本所研究員 劉軍紅）