
阿拉伯與以色列矛盾概況
阿拉伯國家和以色列之間矛盾的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土問(wèn)題,雙方的領(lǐng)土爭端是在過(guò)去幾十年中陸續形成的。
1947年聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)的巴勒斯坦分治決議,把總面積為2·6萬(wàn)多平方公里的巴勒斯坦領(lǐng)土一分為二,14477平方公里劃給猶太人建以色列國,11655平方公里劃給阿拉伯人建立巴勒斯坦,并將耶路撒冷暫定為“國際城市”,即歸屬未定。
在以色列建國的第二天,即1948年5月15日爆發(fā)的阿以戰爭中,以色列吞并了劃歸給巴勒斯坦的6200多平方公里的土地,并強行占領(lǐng)了西耶路撒冷。當時(shí)的約旦國王阿卜杜拉占領(lǐng)了劃歸巴勒斯坦的約旦河西岸領(lǐng)土,包括東耶路撒冷,共5268平方公里。1967年第三次中東戰爭中,以色列占領(lǐng)了約旦河西岸和加沙地帶,同時(shí)還占領(lǐng)了6000多平方公里的埃及西奈半島、1600平方公里的敘利亞戈蘭高地、埃及管轄的加沙地帶,又從約旦手中奪走了東耶路撒冷,并宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列的首都。1982年黎巴嫩戰爭中,以色列又占領(lǐng)了黎巴嫩南部一條10-15公里寬的狹長(cháng)地帶。
根據1978年埃以達成的戴維營(yíng)協(xié)議,以色列把西奈半島歸還了埃及。1974年,以色列曾把戈蘭高地的一部分退還給敘利亞,但繼續占領(lǐng)戈蘭高地其余的700平方公里的土地,并于1981年宣布將其并吞。
近幾年來(lái),以色列在它所占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上大量興建猶太移民定居點(diǎn)。在約旦河西岸和加沙地帶,以色列已建立200個(gè)定居點(diǎn),猶太移民達10·4萬(wàn)。以色列的猶太移民政策是謀求通過(guò)改變其占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上的人口結構,建立一個(gè)從約旦河直至地中海的大以色列國。
多年來(lái),阿拉伯國家要求以色列遵照聯(lián)合國242號和338號決議,在被占領(lǐng)土上停止興建猶太移民定居點(diǎn),撤出1967年其占領(lǐng)的領(lǐng)土,以“土地換和平”。以色列卻認為,西奈半島歸還埃及后,它已完成履行聯(lián)合國決議的要求,現在只需要以“和平換和平”。
巴勒斯坦人民要求在被占領(lǐng)土上建立自己獨立的國家,以色列卻只顧同西岸和加沙地帶的代表討論“有限自治”問(wèn)題。敘利亞要求以色列歸還戈蘭高地,黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部,而以色列卻一再表示堅持“寸土不讓”。
以巴分治和以色列建國
公元70年,古羅馬大軍占領(lǐng)耶路撒冷,摧毀猶太教圣殿。公元135年,猶太人被逐出巴勒斯坦,由此開(kāi)始了持續1800多年的漂泊生涯。從被逐出故土那天起,猶太人就沒(méi)有忘記過(guò)重返故園。
19世紀末,歐洲出現了大規模反猶太主義浪潮,猶太復國主義的思潮和運動(dòng)也由此相應興起。1881年,俄籍猶太醫生平斯克爾出版了《自我解放》一書(shū),提出了建立猶太民族國家的想法。該書(shū)被認為是猶太復國主義的發(fā)端。1896年,匈牙利猶太律師赫茨爾又出版了《猶太國》一書(shū),完整地提出了猶太復國主義的思想。針對當時(shí)歐洲到處可以聽(tīng)到的“猶太人滾出去”的口號,他這樣寫(xiě)道:“我現在要以最簡(jiǎn)單的形式提出這個(gè)問(wèn)題:我們現在要‘出去’嗎?到哪里去呢?”“應該把地球的某一部分的主權授予我們,其面積足以滿(mǎn)足一個(gè)民族的正常需要;其余的事情將由我們自己來(lái)做!焙沾臓柕闹(zhù)作在猶太人中引起了很大的反響,但這個(gè)民族家園究竟建在何處,猶太人內部也有過(guò)分歧。他們設想過(guò)在南非和阿根廷,還認真考慮過(guò)烏干達,并為之進(jìn)行過(guò)投票。直到1897年8月29日在瑞士巴塞爾召開(kāi)的第一次世界猶太復國主義者代表大會(huì ),才將其最終定在猶太人心目中的文化根——巴勒斯坦。
這次大會(huì )提出,猶太人應建立“一個(gè)得到公眾承認的、有法律保障的家園(或國家)”。與此同時(shí),“世界猶太復國主義組織”成立并開(kāi)始活動(dòng)。他們組織猶太人向許多世紀以來(lái)阿拉伯人聚居的巴勒斯坦移民,并成立了“猶太國民基金”和“巴勒斯坦土地開(kāi)發(fā)公司”等相應機構。這次大會(huì )召開(kāi)的1897年,被認為是猶太人將自己的家園夢(mèng)想開(kāi)始付諸實(shí)踐的一年,也被認為是巴以爭端的開(kāi)始之年。
從《貝爾福宣言》到《巴勒斯坦白皮書(shū)》
第一次世界大戰期間,巴勒斯坦被英軍占領(lǐng),戰后成為英國的“委任統治地”。1917年11月2日,英國外交大臣貝爾福寫(xiě)信給猶太復國主義者聯(lián)盟副主席羅斯查爾德,聲稱(chēng)“英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太人的民族國家,并將盡最大努力促其實(shí)現”。此信后被稱(chēng)為《貝爾福宣言》。猶太人據此開(kāi)始向巴勒斯坦大批移民。但是,此舉遭到巴勒斯坦當地阿拉伯人的強烈反對,他們以暴動(dòng)和罷工的方式向英國施加壓力,要求限制猶太人移民。這場(chǎng)動(dòng)亂一直持續了3年之久。與此同時(shí),在納粹迫害下生計無(wú)著(zhù)的猶太人繼續向巴勒斯坦大批移民,至1939年,移居巴勒斯坦的猶太人總數已增加到44.5萬(wàn)人。
1936至1939年期間,英國曾建議在巴勒斯坦分別建立一個(gè)猶太人國家(面積遠比后來(lái)聯(lián)合國劃定的小)和一個(gè)阿拉伯人國家,但被阿拉伯人拒絕。1939年5月,英國政府害怕進(jìn)一步激起阿拉伯各國的反抗,遂主動(dòng)向阿拉伯各國示好,提出了所謂的《巴勒斯坦白皮書(shū)》。白皮書(shū)提出:在今后5年中,每年只限移入1.5萬(wàn)名猶太人;限制猶太人購買(mǎi)阿拉伯人的土地,準備把巴勒斯坦逐步移交給一個(gè)阿拉伯人占多數的當地政府,猶太人可在該政府管轄下實(shí)行高度自治。阿拉伯人的動(dòng)亂是平息了,但是,在對立情緒強烈的猶太人與阿拉伯人之間建立信任,顯然不是一件容易的事。
《巴勒斯坦白皮書(shū)》公布之時(shí),恰是歐洲猶太人為逃避納粹大屠殺,苦苦尋求安身立命的綠洲之日。在納粹慘絕人寰的大屠殺中,全世界1/3的猶太人被殺害,遇難者總數達600萬(wàn),歐洲猶太人所剩無(wú)幾。英國在向德國宣戰前,由于堅持白皮書(shū)的立場(chǎng),不讓受迫害的德國和奧地利猶太人進(jìn)入巴勒斯坦,使得當地猶太人和托管當局處在了戰爭邊緣。只是基于對德國法西斯的共同仇恨,才使暴力活動(dòng)有所限制。但是,在戰時(shí),猶太突擊隊從未停止過(guò)對攔截非法移民的英軍設施的破壞。
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