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　　(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　文/辛銳

　　春運年復一年，一票難求依舊，人們的不滿(mǎn)依舊。雖然說(shuō)，面對龐大的人口流動(dòng)需求，鐵路運力的緊張是毋庸置疑的，許多人買(mǎi)不到票很正常，但人們的不滿(mǎn)不僅是因為買(mǎi)不到票，更多的原因是票務(wù)機制的不透明，鐵路服務(wù)水平的落后。換句話(huà)說(shuō)，是對鐵路這個(gè)壟斷行業(yè)改革相對滯后的不滿(mǎn)：改革開(kāi)放30年了，許多行業(yè)都走下了計劃經(jīng)濟的“神壇”，但“鐵老大”似乎仍是高高在上。

　　面對不滿(mǎn)，鐵道部的態(tài)度應該講比較積極，今年春運不提高票價(jià)，迅速召開(kāi)發(fā)布會(huì )答疑釋惑，發(fā)言人與網(wǎng)民直接對話(huà)，都表明了一種改進(jìn)服務(wù)的姿態(tài)。在當前經(jīng)濟困難時(shí)期，這樣的姿態(tài)尤其值得肯定。

　　但是，鐵路等壟斷行業(yè)積弊已深，這樣一些臨時(shí)性的措施并不能從根本上解決問(wèn)題。中國經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)要求壟斷行業(yè)改革必須加速推進(jìn)，要有新突破，而當前的經(jīng)濟困難時(shí)期對壟斷行業(yè)改革的要求就更高、更迫切。

　　不是嗎？長(cháng)期以來(lái)，鐵路、石油、航空、金融、醫療等國有壟斷行業(yè)在推進(jìn)自身改革上態(tài)度曖昧，步伐不大，有的甚至原地踏步，已經(jīng)使這些行業(yè)失去活力，面臨發(fā)展上的瓶頸，并嚴重傷害民生利益。例如最近一兩年，一些壟斷企業(yè)對市場(chǎng)反應遲鈍，投資行為失控，造成國家巨額損失，這并非偶然現象，而是缺乏改革、沒(méi)有成為完全市場(chǎng)主體的結果。在民生問(wèn)題上，一些壟斷行業(yè)以種種借口抓住既得利益不放，不肯讓利于民，引發(fā)社會(huì )不滿(mǎn)，也是改革不到位的產(chǎn)物。

　　當前我國處于經(jīng)濟困難時(shí)期，在外貿持續低迷的情況下，擴大內需已經(jīng)成為當務(wù)之急。但在國內許多領(lǐng)域，面對旨在保護壟斷企業(yè)的嚴格管制和“高門(mén)檻”阻礙，市場(chǎng)資本只能望而興嘆，導致內需擴大無(wú)門(mén)，制約了經(jīng)濟增長(cháng)潛力的發(fā)揮。另一方面，在經(jīng)濟困難時(shí)期，許多群眾對價(jià)格變動(dòng)更加敏感，民生需要“減負”，許多壟斷企業(yè)卻缺乏民生責任感，不從內部挖潛增效、節約成本上下工夫，而是仍死守產(chǎn)品不正常的高價(jià)位，以維持自身高收入。這顯然不是一種與時(shí)俱進(jìn)、共克時(shí)艱的表現。

　　壟斷行業(yè)改革不能再停滯不前了！人們常說(shuō)：我們當前遇到的問(wèn)題，并不是改革開(kāi)放本身造成的，而恰恰是因為改革開(kāi)放不徹底造成的。那么，目前大力推進(jìn)壟斷行業(yè)改革正當其時(shí)。

　　(摘自《半月談內部版》)