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　　演講者小傳：

　　中國與全球化研究中心主任、歐美同學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、國務(wù)院僑辦海外專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )經(jīng)濟組召集人、北京市政協(xié)顧問(wèn)。出版有《新華商之路》、《MBA 通才之道》、《海歸時(shí)代》、《創(chuàng )業(yè)中國》、《當代中國海歸》、《海歸推動(dòng)中國》、《開(kāi)放你的人生》等著(zhù)作多部，同時(shí)也是美國總統奧巴馬所著(zhù)自傳回憶錄《我父親的夢(mèng)想》中文版的主要譯者。

　　◎背景◎

　　全球人才戰爭日漸激烈，發(fā)達國家發(fā)達的“資本”主要是人才

　　人才流失是以削弱自己的方式去增強了對手

　　人們說(shuō)科技和知識是第一生產(chǎn)力，然而，技術(shù)與知識由人而來(lái)，為人所掌握，不過(guò)是人的創(chuàng )新和創(chuàng )意而已。

　　人們說(shuō)“貨幣戰爭”至關(guān)重要，掌握財富分配的金融最為根本，然而，所有的貨幣、資金以及實(shí)物，都掌握在人的手里，金融衍生物不過(guò)是聰明人的游戲。

　　人們說(shuō)能源才是最重要的資源，然而彈丸之地、四面受敵、不產(chǎn)幾噸石油的以色列能夠對抗中東石油國家半個(gè)世紀……

　　許多國家還為落后尋找了人口過(guò)多、土地與資源均量少、國家發(fā)展起步晚、自然災害多、傳統文化不利于現代化等種種借口，然而，同樣是起步較晚、非世界交通咽喉位置、人多地少、多火山地震同時(shí)資源貧瘠的日本，卻依靠能攬全世界資源為己所用的人才資源，成為了僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟強國，人均收入一度高居世界第一。

　　人才戰爭所爭奪的對象，正是那些能夠左右全世界經(jīng)濟、軍事、金融、能源、科技等所有重要領(lǐng)域命運的頂尖人才。尤其在知識經(jīng)濟時(shí)代，世界大國首先是人才大國。人才是第一資源，是知識經(jīng)濟時(shí)代最核心的生產(chǎn)力。

　　世界銀行一份報告就指出，當前世界工廠(chǎng)、土地、工具以及機械所凝聚的財富日益縮水，而人才資本對于一國的競爭力正變得日漸重要，在以知識經(jīng)濟為主的美國，人才資本“與實(shí)物資本相比，重要性要高出三倍多”。

　　也正因為如此，世界各國爭奪高端人才的競爭才會(huì )日益激烈。截至2005年，全世界已經(jīng)約有1.91億人在出生國以外工作，地球上每35個(gè)人當中就有1個(gè)人是移民。在安哥拉、布隆迪、肯尼亞、毛里求斯、莫桑比克、塞拉利昂、烏干達、坦桑尼亞, 33%至55%受過(guò)高等教育的人才已經(jīng)去了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家工作。而海地、斐濟的比例超過(guò)60%，加納達到83%。在中國、印度、俄羅斯，甚至都有超過(guò)50萬(wàn)以上的科學(xué)家與工程師流失到西方發(fā)達國家。與此同時(shí)，美國僅僅在1990年到2000年間就接受了415萬(wàn)受過(guò)高等教育的人才移民，歐盟當時(shí)15個(gè)成員國10年間也接受了200多萬(wàn)受過(guò)高等教育的人才。

　　印度媒體就把這種“培養階段”由本國投入成本、“產(chǎn)出階段”卻去了外國貢獻的情況稱(chēng)為“奶�，F象”：牛的嘴巴在印度，吃的是印度的草，擠奶的卻是外國人。很顯然，人才流失是以削弱自己的方式去增強了對手，不僅僅是人才教育、培養、培訓、替代成本的不可收回，還意味著(zhù)經(jīng)驗、理念、技術(shù)、知識、資金的損失，最嚴重的是自身因此錯過(guò)重要的發(fā)展機遇。

　　一位加拿大經(jīng)濟學(xué)教授在《華爾街日報》撰文指出：“掠奪最有才華的人，尤其是從小國、窮國吸引有智之士，可能會(huì )損及這些國家的政治和經(jīng)濟發(fā)展。出于最糟糕的考慮，可能會(huì )讓這些國家一敗涂地�！�

　　美國是全球人才競爭中最大的人才流入國，時(shí)至今日，美國大學(xué)37%的博士學(xué)位獲得者并非美國公民。在2006年美國專(zhuān)利申請備案當中，外籍居民在發(fā)明者或合作發(fā)明者中的比例已經(jīng)達到24.2%。到2005年，全美各地由移民創(chuàng )辦的公司已經(jīng)創(chuàng )造了520億美元的產(chǎn)值和45萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。

　　◎制度◎

　　中國對外來(lái)人才的態(tài)度應更開(kāi)放

　　在中國，2004年出臺長(cháng)期引進(jìn)人才的綠卡制度

　　美國能夠吸納全世界大多數頂尖人才的原因，不僅僅是因為他們的硬件基礎，更主要是因為他們比世界上任何一個(gè)國家都更重視關(guān)于人才的態(tài)度與制度。

　　如今，包括新加坡、澳大利亞、加拿大等國家在內都開(kāi)始復制這種美國模式，包括塑造國家夢(mèng)想吸引人才。專(zhuān)門(mén)負責海外獵取人才的“聯(lián)系新加坡”主管David Tan就說(shuō)：“我們出售夢(mèng)想。我們的研究顯示，新加坡以世界一流的效率而聞名。因此，我們需要出售軟實(shí)力——實(shí)現夢(mèng)想的地方�！边@三個(gè)20世紀才開(kāi)始獨立的國家，如今都成為發(fā)達國家。

　　許多國家都意識到：獲得外國的技術(shù)、專(zhuān)利、知識產(chǎn)權需要付出高額的費用，但是，獲得外國掌握這些技術(shù)的人才卻可能完全免費。即使人口再密集的國家的公民也能夠感受到：太多普通外國人的入籍扎根，可能會(huì )讓土地、公共資源、就業(yè)機會(huì )等更加緊張，但那些能夠創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )、提升國家競爭力的“超級人才”入籍，則只會(huì )讓他們得到更多好處。

　　相比之下，中國對外來(lái)人才的態(tài)度還不足夠開(kāi)放。在中國，2004年才出臺長(cháng)期引進(jìn)人才的綠卡制度(一年后只有100人獲批)，但至今沒(méi)有人才入籍政策。一個(gè)來(lái)到中國投資的外國人曾被私下質(zhì)疑說(shuō)：為什么你們(外國人)來(lái)到中國都“入鄉隨俗”地學(xué)會(huì )了忽略環(huán)保、漠視勞工權益？即使再正規的跨國公司，似乎來(lái)到中國都把這里當成一個(gè)只用來(lái)生產(chǎn)的“工地”？而在歐美國家就完全不同，即使沒(méi)有法律規定和工會(huì )抗議，也會(huì )對自身有高標準要求？

　　這個(gè)外國人回答說(shuō)：“問(wèn)題在于歐美的制度是希望外國人來(lái)賺錢(qián)的同時(shí)，也爭取他們把賺到的錢(qián)留下。但要外國人把賺到的錢(qián)留下，賺錢(qián)時(shí)要像對自己的家園一樣自覺(jué)愛(ài)護，就得保證這些有產(chǎn)業(yè)、資金以及才能的外國人能夠在你這里入籍安家。中國不歡迎我們入籍安家，不歡迎我們成為‘自己人’；人不留下，賺的錢(qián)自然也不會(huì )留下；既然永遠不可能成為家和歸宿，那自然就是‘工地’，是中國的制度讓我們外國人只想來(lái)賺錢(qián)�！�

　　后來(lái)，這個(gè)老外又補充了幾句：“其實(shí)中國這樣很吃虧，外國人有才華或者有錢(qián)，就應該通過(guò)技術(shù)或投資移民的形式歡迎留下；如果對方不是高級人才也沒(méi)有資金，則通過(guò)設置簽證時(shí)間、申請綠卡和入籍門(mén)檻趕他們離開(kāi)。對于國民來(lái)說(shuō)，來(lái)?yè)屛覀兙蜆I(yè)機會(huì )的外國人全力排斥；如果能為我們創(chuàng )造成千上萬(wàn)就業(yè)機會(huì )(即投資移民)、擁有我們急需的先進(jìn)技術(shù)(技術(shù)移民)的外國人才，就竭盡全力歡迎，這才叫務(wù)實(shí)�！�