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　　“有困難，不要緊，找市僑辦楊玉環(huán)去！”隨著(zhù)市僑辦的服務(wù)工作在國內外所產(chǎn)生的社會(huì )影響和嬴得的口碑，市僑辦的服務(wù)工作越來(lái)越繁忙，越來(lái)越多的僑胞臺胞和僑眷稱(chēng)市僑辦是他們的家！

　　回憶起己經(jīng)消逝的流金歲月，對黨充滿(mǎn)感激之情的楊玉環(huán)說(shuō)：在這個(gè)平臺上，我個(gè)人也得到了跳躍式的發(fā)展，先后當上了市僑聯(lián)副主席、市政協(xié)委員、市人大代表、市人大常委。1998年，時(shí)代把57歲的楊玉環(huán)推到了上海市僑聯(lián)主席的位置。市僑辦和市僑聯(lián)，在楊玉環(huán)看來(lái)，盡管工作的最終目標一致，但工作內容卻是完全兩樣的，用她的話(huà)說(shuō)叫做一個(gè)朝下走一個(gè)向上走。所謂朝下走，就是把中國共產(chǎn)黨的僑務(wù)政策通過(guò)僑辦這個(gè)窗口落實(shí)到僑界；所謂朝上走，就是通過(guò)廣泛深入的調查研究，把僑情民意反映給政府。

　　她說(shuō)：上海僑界歷來(lái)具有層次高、聯(lián)系廣、影響大的特點(diǎn)，他們中間蘊藏著(zhù)豐富的經(jīng)濟、文化和社會(huì )資源，是上海建設發(fā)展中一支十分重要的力量。按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的僑務(wù)工作要求，結合上海僑聯(lián)工作的實(shí)際，楊玉環(huán)在探索上海僑聯(lián)能緊密聯(lián)系國情、市情和僑情新變化方面，在全國率先走出了四大步：

　　----組織網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。全市建立了一支有5000多名聯(lián)絡(luò )員組成的小區僑聯(lián)骨干隊伍，一張由市、區縣、街道(鎮)、居委會(huì )(村委會(huì ))組成的四級組織網(wǎng)絡(luò )，形成了一個(gè)覆蓋上海19個(gè)區縣、多層次、立體的大型城市僑聯(lián)工作體系。不僅如此，市僑聯(lián)還將組織網(wǎng)絡(luò )的觸角向前延伸到了小區、校區、園區和樓宇。

　　----僑聯(lián)活動(dòng)創(chuàng )品牌�！澳昴暧兄攸c(diǎn)，月月有活動(dòng)，人人能參與”，這已成為上海僑界群眾活動(dòng)的機制。為此，在楊玉環(huán)的大力推動(dòng)下，精心打造了系列活動(dòng)品牌(春節有僑之春；中秋有僑之夜；國慶有僑之慶；12月下旬有僑之情；近500個(gè)小區有僑之家活動(dòng))。

　　----海外聯(lián)誼影響大。楊玉環(huán)高度注重海外聯(lián)宜，在海外華人華僑中聯(lián)系廣、朋友多，享有很高的威望。市僑聯(lián)接待海外華人華僑的人數從5年前的200多人到去年的1780多人，林紹良、李昌鈺、陳香梅、陳克光、陳克威、林文鏡、陳永栽等海外著(zhù)名人士都是上海僑聯(lián)的重要客人。2002年市僑聯(lián)成功舉辦的“海內外華商聚浦江”活動(dòng)，吸引了20多個(gè)國家和地區的180多名海內外華商和僑領(lǐng)參加活動(dòng)，在海內外產(chǎn)生了轟動(dòng)效應。印度尼西亞著(zhù)名僑商林紹良先生果斷決策，把發(fā)展重點(diǎn)放在了上海，與中遠集團合作，組建了中遠三林置業(yè)集團。不僅如此，林紹良先生還為上海申搏作出貢獻，榮獲了市政府頒發(fā)的“白玉蘭獎”。據了解，迄今為止，上海市僑聯(lián)已經(jīng)聯(lián)絡(luò )了世界各地近百個(gè)重點(diǎn)僑團，數百位有影響的華僑、華人和港澳重點(diǎn)人士。近幾年來(lái)，市僑聯(lián)重視開(kāi)拓南非、南美等工作相對薄弱的地區，與當地的華僑華人社團建立了聯(lián)系，彌補了市僑聯(lián)對外聯(lián)絡(luò )工作的空白點(diǎn)，拓寬了工作面。市僑聯(lián)還依托海內外僑界資源優(yōu)勢，成立上海華僑事業(yè)發(fā)展基金會(huì )，為辦好2010年上海世博會(huì )和促進(jìn)科技文化交流、慈善幫困積極發(fā)揮僑聯(lián)的作用。

　　----兩岸四地交流成優(yōu)勢。在楊玉環(huán)的帶動(dòng)下，上海僑聯(lián)發(fā)揮民間優(yōu)勢，為港澳繁榮穩定和祖國和平統一大業(yè)服務(wù)，先后派出代表出席華僑華人反獨促統、反邪教等大會(huì )，積極促進(jìn)海外僑胞和有關(guān)僑團的團結合作、反獨促統，并通過(guò)海外僑團和海外僑胞、留學(xué)生積極做工作，配合有關(guān)部門(mén)和使領(lǐng)事館開(kāi)展反對民族分裂、反對邪教斗爭；關(guān)心在滬臺商、臺籍同胞，積極提供服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助他們在上海創(chuàng )業(yè)成功、學(xué)業(yè)有成；積極倡議、主導“上海、臺北、香港、澳門(mén)青少年朗誦比賽”，比賽歷時(shí)11年，成為團結港澳同胞、開(kāi)展僑聯(lián)對臺工作、抵制文化臺獨勢力的一項品牌活動(dòng)。

　　兩項護僑工程和一個(gè)奮斗目標

　　楊玉環(huán)一再教育全市僑聯(lián)干部要把海內外僑胞放在心上，了解他們的所思、所急、所想，了解僑情民意，為僑胞謀福祉。在她的領(lǐng)導下，上海僑聯(lián)打造了2項工程：

　　一是“僑愛(ài)心工程”，為僑界群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”盡一份力。例如，2008年依托華僑基金會(huì )，為特殊困難華僑繼續辦好5件實(shí)事：給700戶(hù)早期歸僑一年2次送溫暖；為近1000位患有大病重病的早期歸僑發(fā)放醫藥補貼費；為農村早期歸僑每人每月全覆蓋補貼；為早期歸僑的在讀三校生、大學(xué)生子女辦理補充醫療意外保險；為全市近千位80以上早期歸僑實(shí)現“三節”(生日、中秋、端午)送溫暖。同時(shí)，繼續關(guān)注做好早期歸僑廉租房工作；鼓勵僑界人士熱心慈善公益，推動(dòng)、支持僑資企業(yè)帶動(dòng)僑界困難群眾就業(yè)；推動(dòng)區縣僑聯(lián)積極發(fā)揮小區醫療中心作用，定期為早期歸僑提供各種醫療咨詢(xún)服務(wù)。

　　二是“守望相助工程”，進(jìn)一步創(chuàng )新小區為僑服務(wù)工作機制，形成僑界“守望相助”、“僑界特困人士有人幫，僑界空巢老人不孤單”長(cháng)效工作機制。上海僑聯(lián)維護僑胞合法權益的工作不斷邁上新臺階。上海僑聯(lián)建立健全市僑聯(lián)法律顧問(wèn)委員會(huì )，聘請著(zhù)名律師和法律專(zhuān)家為法律顧問(wèn)，每月有“為僑服務(wù)”專(zhuān)職律師接待日，義務(wù)為歸僑僑眷和僑資企業(yè)提供政策法律服務(wù)，幫助他們運用法律來(lái)維護自己的合法權益。上海僑聯(lián)每年為僑資企業(yè)協(xié)調解決十幾起維權案件，涉及幾百萬(wàn)到1000多萬(wàn)元資產(chǎn)，幫助僑資企業(yè)化解決生存發(fā)展中的各類(lèi)矛盾，協(xié)助各級政府積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，增強了海外華商在滬創(chuàng )業(yè)發(fā)展的信心。

　　楊玉環(huán)還常常親自參加重點(diǎn)客人的接待服務(wù)工作。有一次，為了協(xié)調一起比較棘手的侵害僑資企業(yè)權益案例，她四處奔波，親自與有關(guān)部門(mén)溝通，直至找上有關(guān)區的法院院長(cháng)、區委書(shū)記等負責人，整整花費了近2周時(shí)間，終于使問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決。真誠的服務(wù)贏(yíng)得了海外僑胞的信賴(lài)，楊玉環(huán)同志成了僑商、僑領(lǐng)的貼心人。

　　上海僑聯(lián)堅持經(jīng)常下基層調查研究，通過(guò)走訪(fǎng)、座談會(huì )、研討等形式，廣泛了解僑情民意，分析熱點(diǎn)難點(diǎn)，匯總分析僑界群眾的意見(jiàn)和要求。上海僑聯(lián)建立僑界人大代表、政協(xié)委員每年2次例會(huì )制度，加強與他們的聯(lián)系、溝通，幫助他們及時(shí)了解僑界的意見(jiàn)、建議和呼聲，提供議案、提案素材，發(fā)揮僑力，集中僑智，推動(dòng)問(wèn)題的解決。楊玉環(huán)參加市人大、全國政協(xié)會(huì )議，都自覺(jué)積極履行職責，會(huì )前親自深入基層，了解僑情民意，每次都帶去五、六份提案，受到媒體和有關(guān)領(lǐng)導的重視。

　　2004年3月7日上午，在全國政協(xié)十屆二次會(huì )議致公黨、中國僑聯(lián)組委員聯(lián)組會(huì )上，楊玉環(huán)代表地方僑聯(lián)作了《加強僑聯(lián)基層組織建設 做好群眾工作 為改革發(fā)展穩定大局服務(wù)》發(fā)言，向胡錦濤總書(shū)記反映了地方僑聯(lián)干部的意見(jiàn)和建議。 “僑聯(lián)工作要不斷創(chuàng )造新成績(jì)，不斷取得新發(fā)展，為推進(jìn)上海建設“四個(gè)中心”、實(shí)現“四個(gè)率先”，把上海建設成現代化國際大都市，為中華民族的偉大復興作出更大的貢獻“，這，就是楊玉環(huán)的目標和追求。

　　中國僑聯(lián)原主席林兆樞曾經(jīng)指出：“特別是近幾年，上海市僑聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮僑的獨特優(yōu)勢，努力為上海的改革開(kāi)放服務(wù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，為祖國的統一大業(yè)服務(wù)，各頂工作都取得了明顯的成效，而且在實(shí)踐中鍛煉了一支想辦法、能辦事、能辦成事的僑聯(lián)隊伍，完善了上海僑聯(lián)群眾工作的機制，為全國大中城市的僑聯(lián)工作提供了不少的經(jīng)驗和做法，值得全國各地僑聯(lián)學(xué)習和借鑒�！�(陳進(jìn))