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　　1992年4月，七屆全國人大第五次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于興建長(cháng)江三峽工程的決議》，翌年8月，國務(wù)院頒布《長(cháng)江三峽工程建設移民條例》，確定了移民安置、安置區及淹沒(méi)區管理、移民資金使用管理和監督、扶持措施等一系列政策措施。中國當代由政府主導的、最大規模的移民工程隨之啟動(dòng)。

　　據統計，水庫淹沒(méi)涉及湖北省、重慶市的20個(gè)區縣、270多個(gè)鄉鎮、1500多家企業(yè)，以及3400 多萬(wàn)平方米的房屋。截止2008年底，政府組織和自主外遷的移民共計19.7萬(wàn)人。

　　“三峽水庫淹沒(méi)處理及移民安置涉及范圍廣，移民數量大，持續時(shí)間長(cháng)，具有特殊的復雜性和艱巨性，是一項復雜的系統工程�！眹鴦�(wù)院三峽辦移民安置規劃司負責人向《中國新聞周刊》做了這樣的表述。這次大規模移民，對于減載人口、緩解環(huán)境壓力起到了積極作用。

　　像歷史上的任何一次大規模移民一樣，搬遷的車(chē)輪滾動(dòng)，只意味著(zhù)第一步的邁出。外遷移民需要一個(gè)漫長(cháng)的適應與被吸納的過(guò)程。其中有一些人，因無(wú)法適應全新的生活環(huán)境，選擇回到接近故土的地方，被稱(chēng)為移民的“返流”現象�！胺盗鳌钡脑龆�，伴生了許多新的社會(huì )問(wèn)題。

　　三峽“返流”人口有多少，目前尚無(wú)統計。以《中國新聞周刊》的調查可知，“返流”絕非個(gè)別現象。正如三峽移民問(wèn)題專(zhuān)家雷亨順所言，對這一問(wèn)題，必須正視并研究解決之道。

　　移民“返流”提出的是復雜的課題，既說(shuō)明政策上有尚須跟進(jìn)和完善之處，也表明外遷移民與遷出地之間需要更積極的融合。

　　三峽工程，顯露出的是中國人利用自然的魄力和智慧，以此魄力和智慧，應該可以很好地解決相關(guān)的社會(huì )問(wèn)題。

　　請看本期封面故事。

　　近兩年，因強拆而引發(fā)抵抗的事件已有多起。

　　對“肇事者”之一——《城市房屋拆遷管理條例》的改造成為備選的路徑之一。

　　人們有理由期待，在各地頻發(fā)的拆遷對抗性事件，能產(chǎn)生一種倒逼效應，從而讓這種外部壓力轉化為制度變革的內在動(dòng)力。

　　本期時(shí)事新動(dòng)，《拆遷條例》，改還是不改？

　　來(lái)自192個(gè)國家的普通民眾與政府首腦齊聚哥本哈根。12月上旬，聯(lián)合國氣候變化大會(huì )在丹麥首都召開(kāi)。這是人類(lèi)為了拯救自己而進(jìn)行的一次超大規模的集會(huì )

　　本期特別報道，請看哥本哈根進(jìn)行時(shí)。

　　12月5日，歷時(shí)一個(gè)月的《侵權責任法草案(第三次審議稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)結束。

　　作為“民法典”構架的重要部分，《侵權責任法》保護民事主體的合法權利，明確民事權利受到侵害后的救濟規則，與《物權法》地位相當。

　　本期時(shí)政，摸底《侵權責任法》。

　　在中國企業(yè)傳承中，子承父業(yè)一直被認為天經(jīng)地義，這一點(diǎn)如今也被各地政府不斷地引申和推動(dòng)。溫州市人事局牽頭舉辦的“富二代”培訓，旨在助推溫州民企掌門(mén)人的接班潮，同時(shí)，也是對溫州經(jīng)濟結構轉型路徑的一次探索。

　　本期社會(huì )，關(guān)注溫州富二代接班的政府助推力。

　　12月初，兩院院士新增選名單相繼公布。報紙上隨之便有以下統計數據披露：中國科學(xué)院新增的35名院士中，8成是高�；蜓芯繖C構的現任官員；中國工程院新增的48名院士中，超過(guò)85%是現任官員。

　　從“工程管理學(xué)院士”的現實(shí)，到設立“社會(huì )科學(xué)院士”的“愿景”，有人開(kāi)始擔心，和“學(xué)而優(yōu)則仕”相對，另一條新的路徑——“仕而優(yōu)則學(xué)”會(huì )否出現？

　　本期科學(xué)探討：官而優(yōu)則院士？

　　薩繆爾森：一代宗師的背影

　　當他在1970年獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎時(shí)，諾獎委員會(huì )對他的評價(jià)是“提高了經(jīng)濟科學(xué)的整體分析和方法論的水平”

　　人過(guò)九十而逝，中國人稱(chēng)為“喜喪”，但當薩繆爾森以94歲的高齡離世時(shí)，全世界經(jīng)濟學(xué)界仍沉浸在無(wú)限悲哀中。

　　當他在1970年獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎時(shí)，諾獎委員會(huì )對他的評價(jià)是“提高了經(jīng)濟科學(xué)的整體分析和方法論的水平”。

　　本期逝者，請看薩繆爾森：一代宗師的背影。

　　“百人會(huì )”的名字很江湖，但出身并非草莽。

　　20年前，中美關(guān)系最低潮的時(shí)期，華裔建筑設計師貝聿銘和大提琴演奏家馬友友等人在美國發(fā)起組建百人會(huì )(Committee of 100)。

　　在各國移民雜處的美國社會(huì )，以一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)，用各種方式幫助國家間、族群間互相諒解、理解，這是華裔社團的高層次的重任。

　　本期天下，請看華人新勢力。

　　電影《立春》里，穿著(zhù)自制珠光綢演出服的王彩鈴在小城廣場(chǎng)上唱門(mén)德?tīng)査�，鄉親們聽(tīng)得打呵欠，咬耳朵，最后當著(zhù)她的面一個(gè)個(gè)走掉。

　　如今，貴陽(yáng)人黃志明正遭遇類(lèi)似的困境。商人黃志明，中提琴手出身，愛(ài)好古典音樂(lè )。生意做大后，他在家鄉貴陽(yáng)組建了全國第一個(gè)私營(yíng)交響樂(lè )團。

　　本期文化，請看一個(gè)貴陽(yáng)商人的交響音樂(lè )夢(mèng)。

　　皖南事變中，項英是“負有責任”還是“負有全部責任”？40多年后，百科全書(shū)中關(guān)于“項英”條目的編撰，推動(dòng)了對項英進(jìn)行實(shí)事求是評價(jià)的歷史進(jìn)程。

　　本期往事，關(guān)注為項英“翻案”的百科全書(shū)條目。

　　附：《中國新聞周刊》總第449期目錄

　　時(shí)事新動(dòng)

　　20 《拆遷條例》，改還是不改？

　　封面故事

　　22 三峽移民，去留之間

　　24 惠州樣本——留守者的后移民生活

　　30 漂在曾經(jīng)的故鄉——部分三峽移民“返流”之后

　　37 重視返流問(wèn)題，淡化“移民”概念

　　38 三峽移民：在探索中完善——國務(wù)院三峽辦移民安置規劃司負責人答《中國新聞周刊》

　　特別報道

　　45 哥本哈根進(jìn)行時(shí)

　　50 中國的“軟目標”和“硬道理”

　　時(shí)政

　　56 摸底《侵權責任法》

　　社會(huì )

　　58 溫州：政府助推財富接力

　　62 乙肝“斗士”身后的歧視之路

　　64 歐洲也存在無(wú)知導致的歧視

　　逝者

　　66 薩繆爾森：一代宗師的背影

　　天下

　　68 華人新勢力

　　72 “我們的定位就是溝通，不偏向任一方”

　　科學(xué)

　　74 官而優(yōu)則院士？

　　文化

　　76 一個(gè)貴陽(yáng)商人的交響音樂(lè )夢(mèng)

　　79 小城里的貝多芬

　　往事

　　82 為項英“翻案”的百科全書(shū)條目

　　專(zhuān)欄

　　90 如何消滅“釘子戶(hù)”

　　91 真情的墓園