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　　(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　文/胡駿

　　省委書(shū)記初任正省級職位平均年齡53歲。這與他們擔任省委書(shū)記平均年齡相差4年，這也說(shuō)明同樣是正省級職務(wù)，但擔任省委書(shū)記還要多經(jīng)過(guò)4年的考察和磨練。

　　在我國的政治體制中，省委書(shū)記的地位和作用的重要性是無(wú)須贅言的。在中國共產(chǎn)黨核心領(lǐng)導層中，9位常委中擔任過(guò)省委書(shū)記的有8位，占89%；25位政治局委員中，擔任過(guò)和正擔任省委書(shū)記的有18人，占72%。因此，研究省委書(shū)記群體的成長(cháng)路徑，就顯得十分有意義。本文對現任31位省(自治區、直轄市)委書(shū)記的成長(cháng)路徑作一探究分析。

　　省委書(shū)記成長(cháng)的臺階

　　省委書(shū)記的崗位需要有豐富工作經(jīng)驗和深厚生活閱歷。他們要在相當長(cháng)的時(shí)期，在不同的工作崗位進(jìn)行磨練，形成自己能主持一省工作的能力素質(zhì)。當我們分析現任省委書(shū)記走過(guò)的足跡時(shí)，就能發(fā)現他們成長(cháng)的一些共同臺階，也就是在他們職業(yè)生涯中的一些關(guān)鍵崗位。

　　擔任過(guò)地級市(計劃單列市)市委書(shū)記的有近7成，若加上在大型企業(yè)中任職的擔任過(guò)相當職務(wù)的有近8成�？梢�(jiàn)這個(gè)崗位在省委書(shū)記的任職經(jīng)歷中的重要作用。下一級市委書(shū)記崗位職責要求與省委書(shū)記相似，主要是管轄范圍與政治把握程度等上有差異。在把握大局、統籌各方上，在獨當一面工作上，對其成長(cháng)有重要磨練。這也看出上級組織對省委書(shū)記在把握大局能力上的高度重視。

　　有多省工作經(jīng)歷的占74%，加上在大型企業(yè)任職的同志，有80%。這可看出組織上對干部工作適應性，也就是在不同環(huán)境下開(kāi)展工作的能力的重視。在不同區域工作，要求干部有因地制宜、因勢利導，把中央政策與當地實(shí)際情況緊密結合的能力。同時(shí)，這種工作經(jīng)歷，也使干部能消除地方主義，對全國的步調一致有好處。

　　在中央部門(mén)和地方政府都任過(guò)職的占55%。這說(shuō)明組織上既重視省委書(shū)記的地方實(shí)際工作經(jīng)驗，也重視在中央部門(mén)工作，對國家宏觀(guān)形勢有較好的把握。再考慮前文所說(shuō)多省經(jīng)歷，說(shuō)明組織上對省委書(shū)記有全國視野的高度重視。

　　擔任過(guò)省長(cháng)職務(wù)的有一半人。省長(cháng)崗位與省委書(shū)記崗位管轄的范圍是相同的，只不過(guò)工作的側重點(diǎn)不同。因此，這個(gè)職位也是重要的鍛煉崗位。同時(shí)，這個(gè)職務(wù)對省委書(shū)記提升領(lǐng)導省域經(jīng)濟、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧大有裨益。

　　在新聞單位任職的有4人。這是一個(gè)足以引人注意的現象�！靶侣劰佟背蔀橹髡�一方的地方領(lǐng)導，最擅長(cháng)的是對輿論的靈敏感覺(jué)和把握，也就是擅長(cháng)對黨和國家政治大局的把握。再參考前文所述市委書(shū)記崗位對大局把握，多省工作對全國意識的養成，可見(jiàn)政治因素是省委書(shū)記選任中的第一要素。這正是十七屆四中全會(huì )中講的“德才兼備、以德為先”，在省委書(shū)記這個(gè)職務(wù)上要求更高。

　　省委書(shū)記成長(cháng)的特點(diǎn)

　　省委書(shū)記的知識結構與程度，與其學(xué)歷有關(guān)。其經(jīng)驗與學(xué)識，除不同崗位磨練外，是時(shí)間的累積。分析省委書(shū)記的任職年齡、任職年限和學(xué)歷及出身，也可看出省委書(shū)記成長(cháng)的若干特點(diǎn)。

　　省委書(shū)記初任平均年齡57歲�？梢哉f(shuō)，這是讓一個(gè)人有極其穩定的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)的年齡。他們對世事及自己人生已是極有見(jiàn)地了。一般已沒(méi)有個(gè)人及家庭因素對自己的紛擾，能集中全部精力工作一任至兩任。

　　省委書(shū)記初任正省級職位平均年齡53歲。這與他們擔任省委書(shū)記平均年齡相差4年，這也說(shuō)明同樣是正省級職務(wù)，但擔任省委書(shū)記還要多經(jīng)過(guò)4年的考察和磨練�？梢�(jiàn)省委書(shū)記在正省級干部隊伍中的重要性。再聯(lián)系他們中有5人在不同省份任書(shū)記，也可看出，選任一個(gè)省委書(shū)記的不容易。

　　從參加工作到擔任省委書(shū)記平均要35年。由此可見(jiàn)，工作經(jīng)歷和生活閱歷對省委書(shū)記崗位的重要性。35年幾乎是一個(gè)人的全部工作時(shí)間，他們應是在每一個(gè)崗位都有杰出表現，30多年沒(méi)有重大失誤的非凡的干部。

　　初任地級市市委書(shū)記(或相當職務(wù))平均年齡為41歲。這在同級職務(wù)干部中是相當少的。由此可看出他們成熟得早，在每一個(gè)層級都領(lǐng)先于同僚5～10歲，是同齡人中的杰出者。

　　大學(xué)本科以上學(xué)歷的人超過(guò)9成。這也顯示出，在高級干部隊伍中接受良好教育，有很深文化基礎的重要性。這就與中、基層干部有較大差別。因為從管理層級看，越往上越需要領(lǐng)導力，需要理性思維。

　　他們學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)背景對其任職影響不大。受過(guò)高等教育的人員中，6成是學(xué)理科的，4成是學(xué)文科的�？梢�(jiàn)省委書(shū)記這個(gè)崗位是一個(gè)重要綜合性崗位，有相應知識基礎后，工作經(jīng)歷會(huì )塑造出優(yōu)秀領(lǐng)導者。

　　第一份工作在企業(yè)和行政的有7成。其中，企業(yè)占4成，行政占3成。另外，出自部隊和擔任過(guò)教師的占3成。這與30年來(lái)以經(jīng)濟建設為中心有關(guān)，同時(shí)也說(shuō)明，省委書(shū)記出身不是唯一性的，他們是在長(cháng)期工作中，多次擇優(yōu)的結果。值得關(guān)注的是，在各不同層次，企業(yè)負責人與行政領(lǐng)導的交流，特別是國有企業(yè)老總直接交流到省部級崗位，說(shuō)明組織用人視野的進(jìn)一步拓寬。

　　省委書(shū)記成長(cháng)的基礎

　　培養出一個(gè)省委書(shū)記，是十分不容易的。他要有先天的基礎。同時(shí)，更要有近20年學(xué)習、35年左右工作中逐步構筑起的知識基礎和能力素質(zhì)。從他們的經(jīng)歷，結合崗位要求，我們也清晰地發(fā)現，他們要履行好自己的職責，必須有以下幾種必備的能力。

　　政治鑒別能力。作為黨的高級干部，省委書(shū)記要具有世界眼光，從黨和國家的大局出發(fā)來(lái)考慮自己的工作。因為我國地域遼闊、人口眾多、風(fēng)土民俗各異，各省份體制和區域的形成，是長(cháng)期歷史發(fā)展的選擇。因此，這里“政治上靠得住”就是第一要素。省委書(shū)記一定要有很強的政治敏銳性，能在紛繁復雜的外界環(huán)境中，始終保持與中央政策的一致性，保持與世界和國家大勢的一致性。

　　大局掌控能力。我們國家每個(gè)省份的區域面積都較大，人口也較多，相當于歐洲的一些國家。省內不同區域經(jīng)濟、社會(huì )差異大，在30年高速發(fā)展中分化出的不同階層收入差距較大、利益訴求不同，更有相當多省份都是多民族構成。因此，省委書(shū)記如何凝心聚力、調動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧，就十分重要。所以，省委書(shū)記都有多崗位、多區域，獨當一面的工作經(jīng)歷。

　　戰略思維能力。省委書(shū)記職位與省長(cháng)職位的要求不同，省委書(shū)記在經(jīng)濟工作中主要考慮謀篇布局、把握方向，省長(cháng)更多是側重操作層面的事情。這在當前改革到了關(guān)鍵期、開(kāi)放到了艱難期，經(jīng)濟競爭日益加劇、社會(huì )發(fā)展壓力日益增大的情況下，對省委書(shū)記提出了更高要求。他要有很強的戰略思維能力，吃透中央精神，把握世界大勢，結合本省實(shí)際，領(lǐng)導全省人民走上強省富民的科學(xué)發(fā)展之路。

　　知人善任能力。政治路線(xiàn)確定以后，干部就是決定因素。黨對經(jīng)濟、社會(huì )的領(lǐng)導，一個(gè)重要的途徑和方法，就是向關(guān)鍵崗位推薦合適的人選。省委書(shū)記要善于知人選人，嚴格按組織原則，把合適的人選上合適的崗位。同時(shí)還要善于培養人，不斷提高黨的干部的能力素質(zhì)。要堅決杜絕用人上的不正之風(fēng)，用正確的干部路線(xiàn)，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。

　　形象塑造能力。這是省委書(shū)記的角色和當前媒體對經(jīng)濟社會(huì )生活影響日益加大的要求。他們在不同層級主要負責人位置上，不斷提升自己的形象塑造力，而且，現在標準更高。省委書(shū)記作為主要負責人，他首先代表黨的形象，他的言行外表既要符合黨章對他們的要求，也要符合老百姓對黨的期望。其次，對外，他代表本省的形象，他要有以對本省深厚感情為基礎，對本省特色準確把握為基點(diǎn)，發(fā)揮形象代言作用；對內，他要以自己出色的能力，優(yōu)良品行和政績(jì)，贏(yíng)得干部群眾的擁戴。這種形象既有自己言行的直接表現與影響，更多的，還要通過(guò)媒體塑造，這對省委書(shū)記就提出了更高的要求。

　　(摘自《決策》）