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　　1　車(chē)怎比房還“矜貴”？

　　●業(yè)主自有車(chē)位，月管理費仍高達60元～800元，遠高于同一小區的住宅管理費。

　　陳先生：小區房子一個(gè)月包括公共水電等管理費是180元左右，但按照停車(chē)場(chǎng)地理位置的不同，車(chē)位管理費竟然從200元～600元不等。同樣都是管理費，為什么兩者會(huì )相差好幾倍？

　　廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人李瑾認為，車(chē)位包括開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權車(chē)位和業(yè)主自有車(chē)位。開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權車(chē)位執行物價(jià)部門(mén)公布的政府指導價(jià)，但后者到現在都沒(méi)有指導價(jià)，導致業(yè)主與物管協(xié)商價(jià)格時(shí)比較弱勢。廣東省高級人民法院副庭長(cháng)王宗仁表示，車(chē)位管理費在性質(zhì)上屬于面向廣大消費者的公益性服務(wù)或壟斷經(jīng)營(yíng)行業(yè)收費。此類(lèi)交易或服務(wù)的價(jià)格，應當由政府部門(mén)實(shí)行指導價(jià)或政府定價(jià)，必要時(shí)還應當通過(guò)成本調查、聽(tīng)證等程序來(lái)確定。

　　對此，廣東省物價(jià)局市場(chǎng)監督處處長(cháng)莊振錫答復：我們今年一定將車(chē)位管理費列入政府指導價(jià)的范圍。

　　2　停車(chē)丟物認倒霉？

　　●收費停車(chē)場(chǎng)宣稱(chēng)“只提供場(chǎng)地，不負責保管車(chē)輛及車(chē)上財物”。

　　鄺先生：上月和朋友去天河體育中心附近吃飯，鄺先生在酒樓服務(wù)生的指引下將車(chē)停在了某地下停車(chē)場(chǎng)。飯后取車(chē)時(shí)，鄺先生發(fā)現車(chē)丟了。停車(chē)場(chǎng)負責人認為，收取的費用并不包括要對車(chē)輛的保管負責，只是使用場(chǎng)地的費用。

　　廣東格林律師事務(wù)所合伙人周群表示，這要看車(chē)主與停車(chē)場(chǎng)是租賃關(guān)系還是保管關(guān)系。如果是前者則不負責相關(guān)安全，后者則需負責�！拔覀�(gè)人認為我們去停車(chē)場(chǎng)，交費就形成了保管關(guān)系。但現在停車(chē)場(chǎng)，特別是咪表停車(chē)，把保管關(guān)系轉化成為租賃關(guān)系。咪表‘停車(chē)設備使用費’不負責安全，這屬于霸王條款，侵害了消費者權益。廣州市政府部門(mén)出臺相關(guān)標準時(shí)沒(méi)有聽(tīng)證，征求市民意見(jiàn)，過(guò)多保護了咪表經(jīng)營(yíng)公司�！�

　　3　羊城通押金不聽(tīng)證？

　　●辦一張“羊城通”，須收押金30元，遠遠高于其實(shí)際成本。

　　周小姐：2005年在一經(jīng)營(yíng)卡類(lèi)的小店買(mǎi)了張普通羊城通。店主說(shuō)卡內已含50元交通費，另外還要交30元押金，因此售價(jià)要80元。押金要怎么退？據店主介紹，只要拿卡到相應的交通部門(mén)去退時(shí)，就能拿回�？墒堑曛饕矝](méi)有給她開(kāi)具任何有關(guān)退還押金的憑證，這樣也能退嗎？

　　廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平表示，十大潛規則中，三個(gè)涉及到卡。我國目前對押金，在法律法規行政規章上規定得不多，更多是由企業(yè)單方面制定的潛規則。目前羊城通制定的須收押金30元，肯定是霸王條款。如何來(lái)制約，需要消委會(huì )在政府部門(mén)的帶領(lǐng)下，促使羊城通公司把霸王條款演變成公共條款，要按照價(jià)格法等舉行聽(tīng)證，制定一個(gè)大家都滿(mǎn)意的公共條款。

　　廣東商學(xué)院商業(yè)流通經(jīng)濟研究所所長(cháng)王先慶認為，潛規則之所以存在是因為“明規則”太少。

　　4　收開(kāi)機費標準呢？

　　●電器售后服務(wù)，不管最終檢測結果如何，拆開(kāi)外殼即強行收取100～500元不等的“開(kāi)機費”。

　　賈小姐：2004年購買(mǎi)了一臺全自動(dòng)洗衣機，最近從滾筒與機身間隙處散發(fā)出陣陣惡臭，懷疑是老鼠鉆進(jìn)了滾筒縫隙處。于是，她找來(lái)了附近一家電器維修店的工作人員，工作人員一開(kāi)口就要200元的“開(kāi)機費”，其它費用另談。賈小姐認為，自己的洗衣機并沒(méi)有出現故障，不應該交所謂的“開(kāi)機費”，而工作人員則堅持“要拿出死老鼠必須開(kāi)機”，因此“開(kāi)機費應該要收”。

　　廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威認為，要打破潛規則，政府不能缺位。收取開(kāi)機費，從法律上說(shuō)服務(wù)尚未開(kāi)始，是毫無(wú)道理的。上門(mén)維修的，可以收上門(mén)費，但再收開(kāi)機費肯定不合理。消費者送上門(mén)，如果有故障，按章收費即可。修理行業(yè)等，這種最為基本的服務(wù)也應該有標準。

　　5　特價(jià)機票“身價(jià)”低？

　　●特價(jià)機票不改簽、不退票。

　　購買(mǎi)過(guò)特價(jià)機票的市民都知道這一條款，可是多年來(lái)已經(jīng)成為約定俗成的“行規”，難道特價(jià)機票真的低人一等，無(wú)權改簽退票嗎？

　　廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威表示，打折機票和全價(jià)票在法律上，航空公司應承擔的義務(wù)是一樣的。打折機票實(shí)際上是航空公司的一種市場(chǎng)行為，不是對消費者的恩惠。合同法規定，航空公司負有退票和改簽的義務(wù)。特價(jià)機票不改簽、不退票雖然在機票上有明示，屬于格式條款，并未與消費者協(xié)商，也是一種霸王條款，是無(wú)效的。

　　6　信用卡全額罰息理所當然？

　　●在還款期前已還部分款項，但到還款期后，仍需按全部透支款付息。

　　謝小姐：在規定的時(shí)間內一月還款1010元，因自動(dòng)存款機只能存入百元面額鈔票，在存入1000元以后，謝小姐犯了難，自己辦的是廣發(fā)信用卡，但沒(méi)有相應的廣發(fā)儲存卡可轉賬10元錢(qián)。于是，謝小姐只是在還款的規定時(shí)間內還了1000元。在銀行寄來(lái)的對賬單時(shí)，謝小姐驚訝地發(fā)現，自己被扣了30多元的利息，仍然按照全部透支款付息。

　　廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平認為，銀監部門(mén)一旦確定全額罰息不合法，應大膽取締。中國銀行業(yè)監督委員會(huì )廣東銀監局辦公室副主任王敏卻表示，信用卡透支對銀行屬于被動(dòng)借貸行為，風(fēng)險較高。從合同信譽(yù)角度看，到期內就該還款，如果未能全額還款，即構成信用違約，理應支付罰息和違約金。

　　7　多余婚紗照還得高價(jià)買(mǎi)？

　　●婚紗和藝術(shù)攝影，多拍照片或底片，消費者需另外高價(jià)購買(mǎi)。

　　王小姐：在影樓訂了一套價(jià)值5000元的婚紗套餐，協(xié)議拍攝照片為120張，但在實(shí)際拍攝時(shí)，攝影社夸她人靚氣質(zhì)好，當場(chǎng)一氣就拍了350多張，王小姐心里也樂(lè )開(kāi)了花。但令她高興不起來(lái)的是，影樓告之，想要那多余的230張，還得另外再花5000元，算起來(lái)，原價(jià)5000元的套餐實(shí)際將花費1萬(wàn)多元。

　　廣東省高級人民法院副庭長(cháng)王宗仁表示，“潛規則”的破解點(diǎn)在于消費者的肖像權。消費者有權決定，含有自己形象的載體的去留，包括：占有、使用、處分。影樓應根據消費者的指示，處置通過(guò)攝影服務(wù)取得的照片或底片。其中，約定范圍內的照片應按照約定交付消費者；多拍照片如消費者需要的，應無(wú)償交付消費者，最多收取合理的沖洗費用，不得盈利。消費者不需要的，應即銷(xiāo)毀；底片如消費者需要的，應無(wú)償交付消費者，消費者明確要求銷(xiāo)毀的應即銷(xiāo)毀。

　　8　美容連鎖變相“吞卡”？

　　●通過(guò)更改服務(wù)點(diǎn)等方式，增加消費成本，從而賺取額外利潤。

　　某顧客在一家美容機構的分店辦了卡，不久后，這家分店關(guān)門(mén)，美容機構讓她到另一家分店消費，堅持說(shuō)不能退卡。后來(lái)，因為消費起來(lái)不方便，這位顧客干脆棄權，當這張卡白扔了。

　　廣東環(huán)球經(jīng)緯律師事務(wù)所主任江波提出，要控制在法律上很簡(jiǎn)單。消費者在卡里的錢(qián)相當于在店家的存款，隨時(shí)提款，店家無(wú)權阻撓。由此產(chǎn)生的優(yōu)惠，在存款關(guān)系存在時(shí)可以享受，但消費者也有權把錢(qián)提出來(lái)，不享受這些優(yōu)惠。其次，從合同角度看，店家取消連鎖店，改變了對消費者服務(wù)的條件，店家存在違約行為，消費者有權解除合同關(guān)系。

　　9　購房配套你受益我買(mǎi)單？

　　●購買(mǎi)商品房時(shí)的一些配套費用，由消費者付費，受益人卻非消費者。

　　王小姐：在黃沙購買(mǎi)了一套價(jià)值160萬(wàn)的一手商品房，按揭貸款商品房時(shí)，卻莫名其妙發(fā)現自己除了高額房款外，還得負擔一筆房屋保險費。按照貸款額的比例需購買(mǎi)3200元的房屋保險，可購買(mǎi)后卻發(fā)現出錢(qián)購買(mǎi)的保險，自己不是受益方而是銀行。

　　廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人李瑾認為，應該根據誰(shuí)受益，誰(shuí)負擔的原則。

　　確定這個(gè)原則后，以律師見(jiàn)證費為例，享受服務(wù)的開(kāi)發(fā)商和消費者，但僅由消費者買(mǎi)單不公平，侵犯了消費者的公平交易權和自由選擇權。銀行按揭保險費，受益者實(shí)際上是銀行，消費者已經(jīng)向銀行支付了利息，這其中應當包括了投保費用，不應另行收取。

　　10 收了茶位怎么還有服務(wù)費？

　　●包間費、最低消費和服務(wù)費，收取餐飲茶位費、開(kāi)瓶費、餐具消毒費。

　　廣東格林律師事務(wù)所合伙人周群認為，餐具消毒費和茶位等，屬于餐飲企業(yè)所應當提供的必然服務(wù)，從合同法角度講，消費者去酒樓消費，雙方即存在服務(wù)合同關(guān)系，提供干凈的餐具和座位，應視為附隨的合同義務(wù)，額外收費不合理。

　　對此，省餐飲協(xié)會(huì )明確表示，餐飲企業(yè)設定這些費用不具有強制性和欺詐性。要收取就應事先予以明示，并公告，尊重消費者的知情權，消費者可以自由選擇接受與否。不過(guò)，周群則認為，最低消費即便是公示，屬于格式合同和店堂告示，也帶有很強的強制收費的意味。如果整個(gè)行業(yè)都設置這種最低消費，實(shí)際上就違反了公平交易原則的行為。