“國內多家航空公司集體漲價(jià)行為涉嫌違法,也損害了消費者的權益”,“建議貴司對航空公司機票同時(shí)漲價(jià)行為進(jìn)行反壟斷調查和價(jià)格違法的調查,并做出相應處理”。今天上午,北京律師協(xié)會(huì )消費者權益保護專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、北京市匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師,向國家發(fā)改委價(jià)檢司及李鐳司長(cháng)發(fā)出建議函,要求對多家航空公司機票集體漲價(jià)行為予以查處。
此前,盡管民航總局在3月20日澄清:“民航國內航線(xiàn)運價(jià)政策無(wú)任何變化。中國民航信息網(wǎng)絡(luò )股份有限公司在發(fā)布運價(jià)系統停機維護通知時(shí)表述錯誤”,但就在民航總局表態(tài)1個(gè)月后,4月20日,漲價(jià)傳言真的變成了事實(shí)。
邱律師指出,航空企業(yè)在航空運輸基準價(jià)和浮動(dòng)幅度內提高機票價(jià)格,這種行為本無(wú)可厚非,是符合市場(chǎng)規律的。但由國內多家航空同時(shí)統一上調價(jià)格行為,不僅限制或排除了航空市場(chǎng)的競爭,也損害了消費者權益。這種行為涉嫌違反《反壟斷法》、《價(jià)格法》的規定!斗磯艛喾ā分幸幎ǎ航咕哂懈偁庩P(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議。而目前5大航空公司的機票同時(shí)統一漲價(jià)的行為符合關(guān)于達成壟斷協(xié)議的規定。另外,我國《價(jià)格法》中也規定,經(jīng)營(yíng)者不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益。
“這次多家航空公司票價(jià)上漲不排除是經(jīng)過(guò)航空公司協(xié)商的結果”,邱律師在給發(fā)改委的建議函中說(shuō),中國民航信息網(wǎng)絡(luò )股份有限公司早在3月份下發(fā)通知,也有散布制造價(jià)格預期的行為,違反了《價(jià)格法》的相關(guān)規定。這種漲價(jià)行為不符合市場(chǎng)規律,破壞競爭秩序,不利于航空業(yè)的發(fā)展。邱律師因此建議價(jià)檢司對航空公司機票同時(shí)漲價(jià)行為進(jìn)行反壟斷調查和價(jià)格違法的調查,并做出相應處理,以維護正常的市場(chǎng)競爭秩序和保護消費者的權益。
據了解,根據《反壟斷法》第46條規定:經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,達成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款;尚未實(shí)施所達成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬(wàn)元以下的罰款。(記者楊濱)
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