強制旅行社責任險有望10月1日實(shí)施———
記者昨天(5月13日)從保監會(huì )獲悉,國家旅游局與中國保監會(huì )共同起草的《旅行社責任保險管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》日前開(kāi)始向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止日期為2009年5月22日。征求意見(jiàn)結束后,《旅行社責任保險管理辦法》自2009年10月1日起施行。辦法規定,旅行社責任險責任限額由旅行社與保險公司協(xié)商確定,但每人人身傷亡責任限額不得低于20萬(wàn)元人民幣。
辦法規定,在我國境內依法設立的旅行社,應當依照《旅行社條例》和本辦法規定,投保旅行社責任保險。旅行社責任保險,是指旅行社因其組織的旅游活動(dòng),對旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的人員,依法應當承擔的保險賠償責任。旅行社責任保險的保險責任,應當包括旅行社在組織旅游活動(dòng)中,依法對旅游者的人身傷亡、財產(chǎn)損失承擔的賠償責任,和對受旅行社委派并為旅游者提供服務(wù)的人員的人身傷亡承擔的賠償責任。旅行社產(chǎn)生賠償責任的前提包括,因旅行社自身疏忽或過(guò)失,或發(fā)生意外事故,或仲裁裁決、人民法院判賠等。
辦法規定,旅行社責任保險的保險期限為1年,旅行社應當在保險合同期滿(mǎn)前及時(shí)續保。旅行社投保旅行社責任保險,可以依法自主投保,也可以有組織統一投保。
繼2006年我國第一個(gè)法定保險交強險出臺后,旅行社責任保險有望成為第二個(gè)法定保險。今年5月1日起實(shí)施的《旅行社條例》明確規定,旅行社不投保旅行社責任險的,或不按規定投保的,由旅游行政管理部門(mén)責令其改正,拒不改正的,將被吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
此次出臺的管理辦法規定,旅行社責任險責任限額可以根據旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規模、風(fēng)險管控能力、當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和旅行社自身需要,由旅行社與保險公司協(xié)商確定,但每人人身傷亡責任限額不得低于20萬(wàn)元人民幣;同時(shí),旅行社責任保險的保險費率應當遵循市場(chǎng)化原則,并與旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險相匹配。這點(diǎn)與交強險不同,交強險作為車(chē)輛最基本的保險,實(shí)行統一條款、統一費率。另外,旅行社責任險的投保人是旅行社,而受益人是旅行者和有關(guān)服務(wù)人員。
《旅行社責任保險管理辦法》自今年10月1日起施行后,國家旅游局2001年5月15日發(fā)布的《旅行社投保旅行社責任保險規定》同時(shí)廢止。據介紹,自2001年實(shí)施《旅行社投保旅行社責任保險規定》以來(lái),旅行社責任險在業(yè)內推廣了8年卻效果不佳,沒(méi)有解決旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉移問(wèn)題!袄习妗甭眯猩缲熑坞U規定的國內游每人責任賠償限額為8萬(wàn)元,入境、出境游每人責任賠償限額為16萬(wàn)元;另外,國內旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額為200萬(wàn)元,國際旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額為400萬(wàn)元。 (樊大彧)
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