中新網(wǎng)7月1日電 據新西蘭中華新聞網(wǎng)報道，新西蘭移民局過(guò)分低下的效率讓移民部長(cháng)喬納森科爾曼(Jonathan Coleman)非常惱火，他生氣的主要原因是移民局審理國際學(xué)生簽證耗時(shí)過(guò)長(cháng)。移民部長(cháng)已經(jīng)要求相關(guān)單位提高工作效率，縮短工作時(shí)間。

　　通常新西蘭境內的學(xué)生簽證申請全部送往位于北帕(Palmerston North)的移民局。每個(gè)簽證平均花費大約8個(gè)星期以上的時(shí)間。移民部長(cháng)說(shuō)：“這令人難以接受，我們應該盡快解決這個(gè)問(wèn)題�！�

　　簽證為什么這么慢

　　科爾曼說(shuō)他已經(jīng)就這個(gè)問(wèn)題跟新西蘭入境處首席官員奈杰 比克(Nigel Bickle)探討過(guò)解決辦法：“我們至少應該跟澳洲處理學(xué)生簽證的時(shí)間差不多，否則，我們會(huì )失去我們的生源。我們應該找出一些實(shí)際可行的操作模式，以提高效率�！蹦谓� 比克目前正在海外，憤怒的移民部長(cháng)只能等待他回來(lái)后再解決問(wèn)題。

　　科爾曼認為，海外學(xué)生們經(jīng)常拿澳洲和新西蘭比較，兩個(gè)國家相鄰的地理位置以及教育環(huán)境，都是留學(xué)生進(jìn)行比較的條件，新西蘭簽證工作的延遲無(wú)疑問(wèn)會(huì )把大量的留學(xué)生拱手讓給澳洲。

　　新西蘭移民局解釋說(shuō)，簽證處理的延緩原因是多方面的，最主要的原因是申請者是通過(guò)人工的方式遞交的申請，也就是說(shuō)通過(guò)書(shū)面遞交的申請會(huì )比較慢，在網(wǎng)上申請會(huì )快一些。

　　可是這個(gè)解釋恐怕也是移民局的一廂情愿，一些留學(xué)生說(shuō)，現在不管是經(jīng)過(guò)書(shū)面遞交還是網(wǎng)絡(luò )遞交申請，處理得都非常緩慢。因為即便通過(guò)網(wǎng)上遞交申請，最終也是需要經(jīng)過(guò)人工處理。

　　簽證延遲的另外一個(gè)原因是，在今年的二、三月學(xué)校開(kāi)學(xué)的時(shí)候，有21,523份申請集中遞交，造成了簽證堵塞的局面。北帕移民局去年7月到今年5月處理了60,172份申請，其中有49,188是學(xué)生簽證。

　　留學(xué)機構的不滿(mǎn)加劇

　　一家留學(xué)中介說(shuō)，他們有7名學(xué)生來(lái)自韓國和日本，從3月份到現在一直在等待簽證許可，這些學(xué)生后來(lái)不得不以游客的身份進(jìn)入學(xué)校讀書(shū)，這當然是非正常的。一些教育機構說(shuō)學(xué)生們已經(jīng)等待了5個(gè)月的時(shí)間，但依然沒(méi)有任何消息。這些學(xué)生下周就要回國度過(guò)他們的學(xué)校假期，他們非常擔心是否可以再次能夠獲淮來(lái)新西蘭，因為他們到目前為止還沒(méi)有得到合適的簽證。

　　一位教育中介說(shuō)：“這實(shí)在是制造毫無(wú)必要的麻煩，我們也無(wú)法向這些遠在海外的學(xué)生家長(cháng)們解釋?zhuān)�我們的移民局效率太低，以至于我們到現在還沒(méi)有拿到簽證�！�

　　“新西蘭的留學(xué)市場(chǎng)非常難做，如果我們的移民部門(mén)散漫得如同一個(gè)三腳貓俱樂(lè )部一樣，怎么能令人信服我們有一個(gè)非常好的教育系統，怎么吸引更多的留學(xué)生來(lái)新西蘭呢！”

　　IAC國際留學(xué)移民的Tony Shen說(shuō)，學(xué)生簽證在正常時(shí)期可以在二、三周內拿到，但現在需要3個(gè)月的周期，造成了很多麻煩。其中一個(gè)問(wèn)題是在等待簽證的期間，學(xué)生們通常是邊等待簽證邊上課，如果拒簽的話(huà)，就會(huì )造成學(xué)費的問(wèn)題難以處理，一般的大學(xué)通常在上課一周之后就不再退學(xué)費，而學(xué)生在交了半年或者一年的學(xué)費之后簽證被拒，學(xué)費也無(wú)法退回，往往造成學(xué)校和學(xué)生之間的矛盾。

　　簽證苛刻 造成生源流失

　　跟其它國家相比，新西蘭在留學(xué)市場(chǎng)上沒(méi)有太多的優(yōu)勢，沒(méi)有國際知名的名牌大學(xué)，國家的國際知名度也不高，能夠吸引國際留學(xué)生的幾個(gè)優(yōu)勢是學(xué)費便宜、畢業(yè)后可以移民，不要求英語(yǔ)成績(jì)等。但是這些優(yōu)勢也在慢慢失去，隨著(zhù)移民條件的調升，留學(xué)生畢業(yè)以后留下來(lái)的希望越來(lái)越渺茫。而簽證條件的苛刻、學(xué)校的課程死板、簽證的緩慢已經(jīng)造成了大量國際留學(xué)生的流失，最近幾年，留學(xué)市場(chǎng)一直在慢慢萎縮。

　　隨著(zhù)美國和英國留學(xué)市場(chǎng)的開(kāi)放，英美留學(xué)市場(chǎng)對新西蘭造成很大的沖擊。英美針對留學(xué)簽證提供了很多便利，尤其是有專(zhuān)門(mén)面對中國市場(chǎng)的政策，他們的移民局也非常配合整個(gè)國家留學(xué)市場(chǎng)的政策調整，所以這兩年，美國和英國的留學(xué)生人數大幅度提高。

　　管理混亂，效率低下是新西蘭政府部門(mén)的通病。國家黨剛剛上臺的時(shí)候，也曾經(jīng)痛下決心要提高政府部門(mén)的效率，對移民局進(jìn)行改制，將移民局獨立出來(lái)以提高工作效率。每年新西蘭的移民局也會(huì )征詢(xún)各個(gè)學(xué)校以及留學(xué)中介的意見(jiàn)，以期改進(jìn)做法，提升形象。但是，業(yè)內人士表示：“對此并不寄予太多的期望，我們的政府部門(mén)很少有協(xié)調統一的時(shí)候�！�

　　中國留學(xué)生份額減少

　　澳洲一直是新西蘭留學(xué)市場(chǎng)最大的競爭者，今年2月，澳洲調緊了移民政策，造成了澳洲留學(xué)生的減少。留學(xué)市場(chǎng)跟移民市場(chǎng)一直都是相互關(guān)聯(lián)的，可是澳洲留學(xué)生市場(chǎng)的減少并沒(méi)有增加新西蘭的留學(xué)生人數，其原因是新西蘭自身條件的薄弱，以及留學(xué)生政策沒(méi)有及時(shí)跟上。

　　Tony說(shuō)：“現在新西蘭對留學(xué)生的簽證資料要求太多，不夠客觀(guān)，造成留學(xué)申請的困難。中國有很大的留學(xué)市場(chǎng)，政府應該引起足夠的注意�！�

　　中國留學(xué)生是留學(xué)蛋糕上巨大的一塊，聰明的歐美市場(chǎng)已經(jīng)早早看準方向，對于中國留學(xué)生實(shí)行了特別的政策和靈活的方針，特別在課程設計上盡量滿(mǎn)足中國留學(xué)生。新西蘭雖然也對中國留學(xué)市場(chǎng)表現出極大的興趣，可是在政策上沒(méi)有任何松動(dòng)，甚至還有越來(lái)越嚴的趨勢。以中國這么廣大的市場(chǎng)，大陸留學(xué)生的數量在去年和前年都已經(jīng)低于韓國學(xué)生的數量。中國留學(xué)生這兩年一直都在兩、三萬(wàn)的數量上徘徊。