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　　11月13日，“2009年百名海外博士江蘇行”江陰創(chuàng )業(yè)懇談會(huì )上，從美國回國創(chuàng )業(yè)的潘高峰博士正式和江陰法爾勝集團簽訂合作協(xié)議。而在去年底，潘博士將回國創(chuàng )辦的主攻高分子材料的公司從浙江遷至無(wú)錫，并在今年4月，正式入選無(wú)錫“530計劃”A類(lèi)項目。

　　這一遷移舉動(dòng)，既在意料之外，又在意料之中。為了吸引更多的海外人才回國創(chuàng )業(yè)，國內尤其是長(cháng)三角地區紛紛出臺各種優(yōu)惠政策，獎勵資金也節節上升。而無(wú)錫支持力度并不是最大的，是什么原因，促使潘博士做出了這樣的決定？“回國創(chuàng )業(yè)，資金很重要，但最重要的是政策透明，以及執行的力度�！彼�給出了這樣的理由。

　　據教育部預測，2009年海歸人數將超過(guò)5萬(wàn)人，而從1979年到2008年，中國的海歸人數只有32萬(wàn)。也就是說(shuō)，今年一年的海歸人數相當于過(guò)去30年的1/6。國際金融危機中，中國仍然保持旺盛的發(fā)展形勢，加速了留學(xué)人員回國服務(wù)的步伐。對于中國和海外留學(xué)生來(lái)說(shuō)，國際金融危機是“�！备�是“機”，國內目前正處于轉型期，具有國際視野和創(chuàng )新精神的高端人才缺乏，回國創(chuàng )業(yè)機會(huì )很多。此外，政府在服務(wù)和待遇方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，也讓海歸有了保障。

　　面對這些優(yōu)惠政策，海外留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)，到底最看重什么？硅谷信息企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)蒿坤岳直言：“關(guān)鍵是執行！無(wú)錫530計劃為什么能吸引幾千人報名？就是因為公開(kāi)透明、執行有力。海外留學(xué)人員不回國就能申請，創(chuàng )業(yè)計劃、商業(yè)計劃模板都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )遞交，操作辦法也公開(kāi)透明。更重要的是，在海外留學(xué)人員回來(lái)之前，項目一旦入選，相應的獎勵資助方案就公布了，在項目落地之前就先簽協(xié)議，這顯示了政府的誠意�！彼�認為，長(cháng)三角一些城市，最高的獎勵可以達到3000萬(wàn)，但為什么沒(méi)有達到預期效果？就是因為一切都要等到人才和項目落地再說(shuō)。這讓海歸人員心里沒(méi)底——放棄了國外的一切，帶錢(qián)帶技術(shù)回來(lái)，做了后不支持怎么辦，這點(diǎn)是最大的顧慮。

　　記者了解到，在最近舉辦的“海外博士江蘇行”活動(dòng)中，蒿坤岳與南京雨花軟件園簽訂了首份戰略合作框架協(xié)議。而此前，在雨花軟件園投資1億元的軟件公司已經(jīng)啟動(dòng)，明年將實(shí)現3000萬(wàn)元的產(chǎn)值，并聘用300名軟件工程師。這個(gè)項目落戶(hù)南京之前，也是經(jīng)過(guò)了一番比較。

　　加拿大中國專(zhuān)業(yè)人士協(xié)會(huì )中國首席代表江冰說(shuō)，海歸回國創(chuàng )業(yè)，經(jīng)過(guò)了熱情-理智-深化的階段，以協(xié)會(huì )最近兩年回國創(chuàng )業(yè)的200多名會(huì )員為例，目前都進(jìn)入了深化階段。各地引才政策很多，有的地方還表示獎勵“上不封頂”。海外留學(xué)人員反復比較的不是錢(qián)，而是政策和環(huán)境，因為真正好的項目，一兩百萬(wàn)元根本無(wú)法啟動(dòng)。產(chǎn)品投入市場(chǎng)之前的研發(fā)時(shí)期，缺資金、缺團隊，政府需要做的是和海歸真正交流，了解所需，分層次、分行業(yè)地進(jìn)行支持。

　　記者注意到，不管是發(fā)達地區，還是欠發(fā)達地區，都想在海外留學(xué)人員回國潮中挖到“真金白銀”。發(fā)達地區靠成熟的環(huán)境，強大的資金支持，那么，欠發(fā)達地區靠什么？中國旅美專(zhuān)家教授聯(lián)合會(huì )主席阮可三認為，靠后發(fā)優(yōu)勢，交通、能源、環(huán)境。人家拿2個(gè)億，這里只能出2000萬(wàn)，欠發(fā)達地區在財力上和發(fā)達地區競爭，不可能勝出。但是，可以有的放矢，對海外留學(xué)人員量身定制相關(guān)政策，重點(diǎn)扶持真正有發(fā)展前景的項目。獎勵政策不求面面俱到，撒胡椒面，而是根據當地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有重點(diǎn)扶持一批海歸人員項目。

　　遠隔太平洋，只是一道墻。潘博士回國創(chuàng )業(yè)前，曾經(jīng)對妻子說(shuō)，如果兩年沒(méi)做成，就回美國再也不回來(lái)了。但是兩年過(guò)去了，潘博士創(chuàng )業(yè)的勁頭越來(lái)越足，1000平方米的新廠(chǎng)房年底裝修結束，春節前就能有產(chǎn)品上市。從最初的一半時(shí)間在國內，慢慢地在國內時(shí)間越來(lái)越多，直到現在全家定居無(wú)錫。

　　栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。政府需要拿出來(lái)的不僅僅是資金，更重要的是創(chuàng )造和海歸雙贏(yíng)的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。(呂妍)