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　　從澳大利亞私立院�！暗归]門(mén)”事件，我們看到的不僅僅是失學(xué)留學(xué)生的悲慘處境，更應該引起社會(huì )關(guān)注的是這些西方國家私立院校產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制所帶來(lái)的一系列影響，政府對此類(lèi)私立院校的監管是否有力，及其對留學(xué)生實(shí)施的權益保障制度是否真正起到作用

　　11月5日，澳大利亞環(huán)球校園管理集團因資不抵債而向新南威爾士州申請自動(dòng)破產(chǎn)程序。該集團旗下有GCM時(shí)裝設計學(xué)院、莫瑞迪安國際學(xué)校、莫瑞迪安國際酒店管理學(xué)校、莫瑞迪安國際設計學(xué)校和莫瑞迪安學(xué)院。這些學(xué)院只提供包括高中、英語(yǔ)語(yǔ)言以及職業(yè)教育與培訓在內的課程，在悉尼和墨爾本共有9個(gè)校區、3000多名在讀國際學(xué)生，其中包括中國學(xué)生近1200名，另有數百名中國學(xué)生已收到該學(xué)院錄取通知書(shū)但尚未赴澳。

　　面對突如其來(lái)的變故，這五所私立學(xué)校的學(xué)生一時(shí)間陷入了無(wú)學(xué)可上、進(jìn)退唯谷的境地。而在這次“倒閉門(mén)”事件背后，我們看到的不僅僅是失學(xué)留學(xué)生的悲慘處境，更應該引起社會(huì )關(guān)注的是這些西方國家私立院校產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制所引發(fā)的一系列影響，政府對此類(lèi)私立院校的監管是否有力以及其對留學(xué)生實(shí)施的權益保障制度是否真正起到作用。

　　教育也講優(yōu)勝劣汰倒閉引發(fā)多重效應

　　正如這次澳大利亞私立院�！暗归]門(mén)”的主角環(huán)球校園管理集團一樣，西方很多國家的私立院校大多把留學(xué)單純當作產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，他們只注重經(jīng)濟利益而忽略了學(xué)生權益，這就導致學(xué)校不注重教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)硬件與軟件都達不到正規院校的標準。如此搖搖欲墜的學(xué)校，一旦發(fā)生問(wèn)題，最先受害的便是這條產(chǎn)業(yè)鏈上最底部的學(xué)生群體。不幸的是，這些發(fā)達國家私立學(xué)校的現狀并不為一些懷抱留學(xué)夢(mèng)的學(xué)子們所了解，這就導致此類(lèi)學(xué)校大量招攬“胸懷大志”的海外留學(xué)生，而鮮有知其內幕的本地學(xué)生。于是，海外留學(xué)生便成了“倒閉門(mén)”這出悲劇中最令人扼腕嘆息的受害者。

　　然而事物的發(fā)展必有其兩面性，澳大利亞私校的“倒閉門(mén)”也恰恰給了這些身陷泥沼的學(xué)生們一個(gè)解脫的機會(huì )。這些根本不符合教育市場(chǎng)標準的私立“功利”院校被優(yōu)勝劣汰的生存法則所拋棄，從而停止了其繼續蒙騙更多海外留學(xué)生的腳步，這無(wú)論對其本國的教育壞境還是海外留學(xué)生的切身利益，都是具有積極意義的。一方面，政府通過(guò)此次事件敲響警鐘，需要加強對此類(lèi)私立院校的監管以使其在健康的機制下培養人才；另一方面，留學(xué)生們也了解到選擇學(xué)校的重要性，失學(xué)學(xué)生的失聲痛哭也觸動(dòng)了他們的敏感神經(jīng)，使他們了解到出國留學(xué)的選擇是需要慎重考慮的。

　　留學(xué)生權益需保障澳政府稱(chēng)有法可依

　　“倒閉門(mén)”發(fā)生后，澳大利亞政府對此事件的反應十分及時(shí)，很快就做出承諾會(huì )盡快為失學(xué)學(xué)生轉學(xué)。澳大利亞政府國際教育司官方網(wǎng)站最新一份針對此事的“告學(xué)生通知”中寫(xiě)道，澳大利亞政府已全面安排來(lái)確保學(xué)生的利益得到保障。業(yè)內人士分析學(xué)�？赡軙�(huì )由政府接管，私立變?yōu)楣�立或是現讀學(xué)生轉入其他公立院校。私校倒閉給學(xué)生帶來(lái)的影響不會(huì )很大，在這次倒閉事件中受到影響的學(xué)生，其文憑以及后續的教育也會(huì )獲得澳洲政府的妥善安排。

　　由此看來(lái)，澳政府對這次事件的處理是得當的。這是因為澳大利亞已經(jīng)通過(guò)立法為海外學(xué)生提供了一個(gè)較完善的權益保障系統———《海外學(xué)生教育服務(wù)法》。政府通過(guò)該法規建立學(xué)費和經(jīng)濟保障制度，來(lái)保護持學(xué)生簽證在澳留學(xué)學(xué)生的合法權益。法規明確規定，如果學(xué)校倒閉，通過(guò)學(xué)費保障計劃保證返還留學(xué)生學(xué)費或安排留學(xué)生在澳大利亞其他院校繼續就讀；如果學(xué)校違約，可通過(guò)學(xué)費保障基金向留學(xué)生退付學(xué)費。法規適用于各級各類(lèi)院校，包括公立院校和私立院校、中學(xué)、英語(yǔ)語(yǔ)言培訓院校、職業(yè)教育與培訓院校和大學(xué)。

　　但從另一方面來(lái)看，政府在留學(xué)生權益保障上的重視也暴露了其對私立院校監管的不足。盡管私立院校的經(jīng)營(yíng)管理會(huì )受到政府嚴格的控制與監督，但政府在一些特殊情況下出于利益的考量而出現監管不利的狀況也時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了廣大留學(xué)生的利益與前程，還破壞了潛在留學(xué)生對其教育環(huán)境的整體印象，從而流失更多的優(yōu)秀生源。其實(shí)，留學(xué)生們真正需要的，不是受到?jīng)_擊后的及時(shí)撫慰，而是在權益得到保障的前提下，置身于環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的校園，正常地學(xué)習和生活，完成自己與家長(cháng)充滿(mǎn)無(wú)限期許的留學(xué)之夢(mèng)。

　　荷新私校監管有方資助與認證保權益

　　澳大利亞“倒閉門(mén)”事件讓我們反思。

　　反觀(guān)其他國家的一些做法，也許能讓澳大利亞政府有所借鑒。

　　荷蘭私立學(xué)校與多數西方國家私校經(jīng)營(yíng)機制有些不同，他們的絕大部分經(jīng)費來(lái)自于政府。他們在接受資助的同時(shí)也接受了資助背后的附加條件，諸如海外學(xué)生招收要求等。荷蘭政府這種監管私立學(xué)校發(fā)展的手段稱(chēng)為“公助私學(xué)”。有人認為“公助私學(xué)”為這些私立學(xué)校充分發(fā)揮自主化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式套上金箍，但政府的有效監管與支持卻使這些學(xué)校不再擔心資金不足引發(fā)的學(xué)校倒閉危機。

　　新加坡私立學(xué)校的監管手段為資格認證，只有通過(guò)政府雙重認證(學(xué)校內部管理資格認證和學(xué)費、課程設置認證)的私立學(xué)校才有招收海外學(xué)生的資格。同時(shí)，海外學(xué)生在選擇新加坡私立學(xué)校的時(shí)候，還可參考由新加坡標新局推出的新加坡私立教育機構素質(zhì)資格認證計劃，選擇學(xué)術(shù)和管理卓越的私立教育機構。

　　盡管澳大利亞的國情和教育現狀與荷蘭、新加坡大相徑庭；私立學(xué)校遍地開(kāi)花主要針對廣大的留學(xué)生市場(chǎng)，獲得政府大量資金支援的可能性并不大，資格認證的難度也考驗著(zhù)政府的監管能力，但這些西方國家的私校管理模式無(wú)疑給澳大利亞在“倒閉門(mén)”重創(chuàng )后提供了有效的參考。澳政府也許不能對所有岌岌可危的私立學(xué)校提供資金幫助，但至少可以為私立學(xué)校準備一部分財政資金以備不時(shí)之需；盡管《海外學(xué)生教育服務(wù)法》在危機后為留學(xué)生提供了有力的保障，但澳政府也應像新加坡那樣為私立學(xué)校的建立做好有體系的資格認證系統，讓留學(xué)生在選擇澳大利亞私立學(xué)校留學(xué)時(shí)少些后顧之憂(yōu)。(蘇悅怡)