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　　學(xué)業(yè)再斷有學(xué)生屬二度失學(xué)

　　“留學(xué)產(chǎn)業(yè)”高速膨脹爆負面效應

　　行家預測以移民為目的的“留學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈”崩斷并非偶然

　　11月5日，澳大利亞環(huán)球校園管理集團進(jìn)入自動(dòng)破產(chǎn)管理程序，該集團擁有的五所私立學(xué)校因此倒閉，共約3000多名學(xué)生受到影響，其中1265名中國學(xué)生一夜之間“被失學(xué)”。11月10日，中國教育部發(fā)布今年第五號留學(xué)預警，其中特別提到要注意一些將教育作為貿易產(chǎn)業(yè)予以推動(dòng)的國家。

　　事實(shí)上，環(huán)球校園管理集團不過(guò)是今年以來(lái)澳大利亞私校倒閉風(fēng)潮中的一塊多米諾骨牌。

　　記者調查發(fā)現,這些相當于中國技校的澳大利亞私校，其擴張潮和倒閉潮背后是澳大利亞政府的移民政策的變化。

　　文/本報記者邱瑞賢  實(shí)習生趙琦玉

　　2008年4月，上海小伙子陳波到Meridian(澳大利亞莫瑞迪安國際教育集團)旗下的IDS(International Design School，國際設計學(xué)校)讀設計。學(xué)校倒閉時(shí)，離修完第三個(gè)學(xué)期課程還差兩周。學(xué)校倒閉消息傳出后，學(xué)生亂成一團，很多印度同學(xué)隨即坐到學(xué)校門(mén)口去抗議。陳波獲知，Meridian旗下在澳大利亞的所有學(xué)校一共9所，都倒閉了。

　　180名中國學(xué)生已安置

　　11月9日,澳方召開(kāi)澳大利亞莫瑞迪安國際教育集團倒閉事宜說(shuō)明會(huì )。

　　對聽(tīng)證會(huì )的結果，陳波和同學(xué)們都感到不滿(mǎn)�！皶�(huì )上ACPET(澳大利亞私立教育和培訓理事會(huì ))給到場(chǎng)學(xué)生發(fā)一份合約，合約包括將統一把學(xué)生轉到由ACPET指定的私立院校，之前的學(xué)費也會(huì )一并轉到下一所學(xué)校里，但是堅持不退學(xué)費�！�

　　大部分學(xué)生在現場(chǎng)要求立即轉入澳大利亞的公立學(xué)校。但是陳波持悲觀(guān)態(tài)度：“轉入公立的難度很大，況且不去ACPET指定的學(xué)校，學(xué)費就泡湯了�！贝送�，很多學(xué)生到現在都沒(méi)有學(xué)校發(fā)出的成績(jì)單，即便放棄學(xué)費，也無(wú)法轉校。

　　事實(shí)上，今年7月以來(lái)，僅悉尼地區就有AlfaBeta college、ITTI、Global College和Sterling College等私校宣布關(guān)門(mén)。Meridian還有不少學(xué)生是從剛倒閉不久的Global私校轉入。

　　16日，澳大利亞維多利亞州教育部在墨爾本為部分失學(xué)外國學(xué)生舉行了轉學(xué)儀式。至此，在倒閉的莫瑞迪安學(xué)院墨爾本分校高中部就讀的180名中國學(xué)生已經(jīng)全部得到安置，但更多的學(xué)生還在焦急等待之中。

　　倒閉學(xué)校類(lèi)似國內技校

　　尉莉在澳大利亞第三大城市布里斯本昆士蘭大學(xué)就讀會(huì )計�！按舜蔚归]的學(xué)校，當地人稱(chēng)為T(mén)afe，Tafe和大學(xué)有很大的區別，相當于中國國內的技術(shù)學(xué)校，多是私立的�！彼�認為，Tafe的發(fā)展得益于近兩年澳大利亞的移民政策�！斑@種學(xué)校如雨后春筍般紛紛冒出，尤其是移民政策中的緊缺專(zhuān)業(yè)，如美容美發(fā)、廚師等，1~2年可修讀完，再考個(gè)G類(lèi)雅思就能拿到澳大利亞永久居留權，即人們常說(shuō)的‘綠卡’�！�

　　在澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)讀書(shū)的李婷看來(lái)，到澳大利亞讀Tafe是“只求移民不求學(xué)歷”的人，最簡(jiǎn)易的捷徑——“語(yǔ)言要求低，學(xué)的東西簡(jiǎn)單，學(xué)費也不是很貴”。

　　大多數人沖綠卡來(lái)讀書(shū)

　　2004年開(kāi)始在澳大利亞一所私立院校修讀廚師專(zhuān)業(yè)的張潔今年剛畢業(yè)，和尉莉是舍友。她說(shuō)當初選擇這所學(xué)校的原因是因為它“廣告做得大，并且承諾給學(xué)生提供移民所需的2000多個(gè)小時(shí)數，只要兩年就能順利拿到綠卡”�！� 一開(kāi)始，我留學(xué)就是為了拿綠卡而來(lái)”。

　　“申請過(guò)程也簡(jiǎn)單，拿著(zhù)高中畢業(yè)證和成績(jì)單就可以讀書(shū)了�！睆垵嵳f(shuō)。

　　入學(xué)不到半年，張潔就聽(tīng)說(shuō)學(xué)校還沒(méi)有拿到廚師三級證書(shū)的頒發(fā)資格，甚至有一些師兄師姐畢業(yè)兩年了還沒(méi)能拿到證書(shū)。想著(zhù)畢業(yè)后拿廚師證申請綠卡的張潔一下子緊張起來(lái)了。張潔直言，在這里讀書(shū)最大感受是私立院校很多地方都不完善。

　　她自己總結，選擇澳大利亞的學(xué)校一定要深入了解情況，口碑比廣告可靠�！傲魧W(xué)中介的廣告費，是由學(xué)校從學(xué)生的學(xué)費中扣除一個(gè)百分點(diǎn)支付，學(xué)校支付越多，中介就越賣(mài)力宣傳�！�

　　數字解讀

　　澳大利亞現有國際學(xué)生40多萬(wàn)人，其中來(lái)自中國的留學(xué)生為13萬(wàn)，印度留學(xué)生有9萬(wàn)多，每年給澳大利亞帶來(lái)的經(jīng)濟收入僅次于礦業(yè)和能源出口，達150億澳元，且創(chuàng )造了大批的就業(yè)機會(huì )。倒閉事件幕后實(shí)際上埋藏著(zhù)澳方對留學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢討。

　　事實(shí)上，在私校倒閉事件發(fā)生的同時(shí)，澳大利亞正規大學(xué)的招生絲毫沒(méi)有停止，統計數據顯示，今年在澳大利亞留學(xué)的在冊中國學(xué)生數量比去年同期提高約20%。

　　澳大利亞私校倒閉——

　　“是移民政策問(wèn)題，非教育問(wèn)題”

　　11月11日，澳大利亞經(jīng)濟分析人科勒(Alan Kohler)在當地發(fā)表了一篇分析文章直言，澳大利亞私校倒閉背后潛伏的是移民政策問(wèn)題，而非教育問(wèn)題。他甚至尖銳地指出，由于業(yè)內缺乏配套的監督法規，使私立學(xué)校變成了純粹的騙局。

　　從2001年7月開(kāi)始，澳大利亞向留學(xué)生敞開(kāi)了移民大門(mén)，允許他們大學(xué)畢業(yè)后無(wú)需工作經(jīng)驗就能直接在澳申請移民，而不用回國再申請。

　　逐利“產(chǎn)業(yè)鏈”早存在

　　澳大利亞是最早向中國人打開(kāi)留學(xué)移民大門(mén)的國家之一�！�1989年前后是高峰期，一年有4萬(wàn)留學(xué)生能獲得澳大利亞居留權，此后收緊。1996年后又放開(kāi)了�！眴⒌陆逃�集團總裁李朱說(shuō)。

　　從2001年7月開(kāi)始，澳大利亞向留學(xué)生敞開(kāi)了移民大門(mén)，允許他們大學(xué)畢業(yè)后無(wú)需工作經(jīng)驗就能直接在澳申請移民，不用回國再申請。這刺激“留學(xué)產(chǎn)業(yè)”迅速膨脹。

　　廣州留學(xué)人員服務(wù)中心出國部項目主管張國華表示，澳大利亞的私立學(xué)校形成了比較成熟的商業(yè)模式，運作靈活，招生門(mén)檻低，發(fā)展迅速�！皩W(xué)制一至兩年，成本低，有文憑，還能申請移民�！币粭l圍繞移民產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈早已存在。

　　移民政策引發(fā)學(xué)校破產(chǎn)

　　“學(xué)校倒閉和政府移民政策調整關(guān)系很大�！崩钪煺J為。

　　近兩年，澳大利亞移民政策頻繁調整，移民門(mén)檻一步步抬高。從技術(shù)移民配額的縮減到關(guān)鍵職業(yè)清單的出臺，再到雅思成績(jì)的提升。今年11月初，澳政府討論取消赴澳留學(xué)與獲得永久居留權相掛鉤的政策。留學(xué)生必須返回原住國去申請澳大利亞的永居簽證。

　　“另外，金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展，人才的需求量減少，移民政策收緊�！彼�同時(shí)認為，根源還可以追溯澳大利亞議會(huì )和政黨之間的長(cháng)期博弈。

　　中國和印度學(xué)生最受沖擊

　　李朱表示，這種移民政策的調整使印度和中國留學(xué)生受到了最大的沖擊。今年澳大利亞移民部對學(xué)生簽證的嚴格限制導致學(xué)生簽證銳減，大批印度學(xué)生放棄求學(xué)，私立學(xué)校缺乏收入來(lái)源，資金鏈又因金融危機而無(wú)法運轉，才出現破產(chǎn)倒閉現象。

　　事實(shí)上，早在10月21日，澳大利亞媒體在《Alarm over college closure》的報道中就指出印度學(xué)生簽證大幅減少正威脅著(zhù)澳大利亞私立院校的運作，敦促政府應盡快給相關(guān)基金會(huì )注入現金來(lái)應對大量私校倒閉。彼時(shí)，已有審計部門(mén)對維多利亞省41家私立院校進(jìn)行審計，多達25家學(xué)校面臨倒閉的危險。