目前,澳大利亞的國際教育產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)嚴峻的關(guān)口。一方面,來(lái)自歐美的競爭不斷上升;另一方面,澳的留學(xué)環(huán)境和政府的留學(xué)移民政策急劇變化。國際教育是澳僅次于煤、鐵礦的第三大出口產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)值達到170億澳元。留學(xué)生成為澳許多大學(xué)經(jīng)費的重要來(lái)源,約占學(xué)校收入的15%左右。澳政府最新的數據顯示,留學(xué)畢業(yè)生在截至今年3月的過(guò)去9個(gè)月中只上升了0.3%,而過(guò)去8年的平均增幅為8.6%。
澳吸引海外學(xué)生最多的IDP組織執行官波羅克表示,澳國際教育產(chǎn)業(yè)在未來(lái)12個(gè)月中將受到嚴峻考驗。他說(shuō),私校倒閉將使更多的留學(xué)生受困,而那些根據以前技術(shù)移民條件來(lái)澳留學(xué)的學(xué)生的挫折感也將增強。他說(shuō),政府希望通過(guò)收緊簽證、重新規劃移民課程來(lái)打擊國際教育產(chǎn)業(yè)中的欺詐和剝削是值得肯定的,但這些改變卻未能給國際教育產(chǎn)業(yè)留出足夠的調整時(shí)間,其結果必然是申請來(lái)澳留學(xué)的學(xué)生大幅下降。根據有關(guān)報道,迄今關(guān)閉的15所私校已使3713名留學(xué)生受到?jīng)_擊,但目前仍只有57%得到重新安置或得到退款。留學(xué)生計劃于6月3日在悉尼集會(huì )抗議表達不滿(mǎn)。
波羅克預測,受此影響,澳留學(xué)生明年將下降20%,國際教育產(chǎn)業(yè)將因此損失20億澳元。他說(shuō),4月份通過(guò)IDP網(wǎng)絡(luò )申請澳洲留學(xué)的人數較去年同期下降了37%,來(lái)自印度的申請基本上可以忽略不計。他透露,據澳駐印度高專(zhuān)署稱(chēng),他們手頭的新申請只有200份,而一年前則多達8600份。澳移民部截至3月31日的最新數據也顯示,印度的簽證申請也下降了47%。
墨爾本大學(xué)教授、《留學(xué)生安全》一書(shū)的作者西蒙·馬金森5月28日在《悉尼先驅晨報》上撰文指出,澳洲面臨著(zhù)選擇。他說(shuō),澳洲的留學(xué)生一直過(guò)著(zhù)默默無(wú)聞的生活。直到2008年和2009年南亞學(xué)生頻遭暴力侵襲,許多澳洲人才得以一窺留學(xué)生的遭遇。他回憶說(shuō),當他們在2003年開(kāi)始調查留學(xué)生安全問(wèn)題時(shí),幾乎沒(méi)有什么人對這個(gè)問(wèn)題感興趣,一些人甚至持反對態(tài)度,認為關(guān)于留學(xué)生的“壞消息”將削弱這個(gè)巨大產(chǎn)業(yè),最好“藏起來(lái)”。
馬金森指出,澳往往要求留學(xué)生遵守簽證規定,但對他們的其他問(wèn)題則很少言及。他說(shuō),他們的調查發(fā)現,留學(xué)生面臨的主要問(wèn)題包括:留學(xué)生的待遇在25個(gè)領(lǐng)域中低于當地生,從銀行服務(wù)到福利支持、交通補貼、翻譯、研究生獎學(xué)金等;許多工作的留學(xué)生受到嚴重剝削,他們構成了當地低層工作者中的很大一部分;大多數留學(xué)生與移民部門(mén)的關(guān)系不好;三分之二的留學(xué)生感到孤獨,來(lái)澳后需要至少6個(gè)月的適應期;一半以上的留學(xué)生認為很難與當地學(xué)生交朋友;價(jià)格合理的住房少,許多學(xué)生擁擠地住在一起,一所3個(gè)或4個(gè)房間的房子里往往住著(zhù)10至20人,衛生和安全狀況差;一半學(xué)生在學(xué)習期間遭遇過(guò)不同程度的歧視或偏見(jiàn)。
馬金森指出,留學(xué)生對于澳洲的重要性不僅僅是經(jīng)濟方面。他們中五分之四來(lái)自亞洲。他們是澳推進(jìn)與其他亞洲國家關(guān)系的先導,將他們與當地學(xué)生一視同仁有助于澳全球信譽(yù)的提高。(陳小方)
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