有媒體評論認為，美國2009年提出“空海一體戰”概念，是為中國量身打造的。盡管美方極力否認，但奧巴馬的前情報總監布萊爾日前在接受采訪(fǎng)時(shí)暗示，美國“空海一體戰”的首要目標是中國。他還稱(chēng)，美國軍隊的任務(wù)就是找到排除威脅、投送軍力的有效辦法。此話(huà)一出，飽受爭議的“空海一體戰”概念再次被放到了世界軍事的聚光燈下。那么，這一概念的核心內容是什么？中方又該如何應對？就相關(guān)話(huà)題，軍事科學(xué)院研究員姚云竹少將接受了筆者的采訪(fǎng)。

　　意圖爭奪空海天控制權

　　有分析認為，從二戰結束到現在的70多年間，美國的“海上霸主”地位一直沒(méi)有被動(dòng)搖。既然如此，為何美國還要提出“空海一體戰”概念？它的出臺有何特殊背景？

　　姚云竹認為，美國此舉的關(guān)鍵就是要爭奪空海天等領(lǐng)域的“控制權”�！翱蘸Ｒ惑w戰”的主角是美海軍和空軍，是兩軍通過(guò)采取聯(lián)合行動(dòng)構建聯(lián)合指揮體系，進(jìn)而發(fā)展聯(lián)合作戰能力的作戰構想。美國在海外作戰主要依靠兵力投送能力，美國�？哲娨�聯(lián)合發(fā)展一種保證兵力投送能夠按時(shí)或及時(shí)投送到戰區的能力，這樣一個(gè)構想稱(chēng)之為“空海一體戰”。該命題是一個(gè)老命題，針對的也是傳統威脅，即對海洋、太空包括對陸地等領(lǐng)域的控制權問(wèn)題。

　　僅是作戰能力設想而非作戰計劃

　　2009年，“空海一體戰”概念剛剛公布，便在世界軍事領(lǐng)域掀起了軒然大波。除了美國前情報總監布萊爾日前暗示這一概念針對中國，外界分析以及美國學(xué)者發(fā)表的文章觀(guān)點(diǎn)也都與此相同。那么，美國官方對此又是持有怎樣的態(tài)度？

　　姚云竹認為，美國“空海一體戰”僅是一種作戰能力的設想，而不是作戰計劃。首先，美國到目前為止，沒(méi)有發(fā)布任何一份官方的正式文件闡述“空海一體戰”是什么。目前，我們所看到的基本上都是美國國防部委托一些智庫所作的研究報告。其中，最接近官方文件的是今年2月20日，美空軍參謀長(cháng)和美海軍作戰部長(cháng)聯(lián)名發(fā)表的一篇文章，標題是《“空海一體戰”在不確定的時(shí)代促進(jìn)穩定》，但它仍然不是一個(gè)官方文件。

　　其次，美國沒(méi)有把它作為軍事戰略，而是為了加強“空海一體戰”能力開(kāi)發(fā)和概念開(kāi)發(fā)而做的努力。如2013財年預算增加了“空海一體戰”能力的投入，在美國防部新設置了“空海一體戰”辦公室。此外，美�？哲姽餐�提出了3個(gè)概念，即網(wǎng)絡(luò )化、一體化、縱深打擊，也提出了“空海一體戰”要進(jìn)行的幾個(gè)步驟，即挫敗、毀傷、戰勝。